Begründung Flächennutzungplan 2020 - Werder (Havel)

Stadt Werder (Havel): Begründung zum Flächennutzungsplan – abschließende Beschlussfassung 15. Mai 2008 9
Bahnhof Zoo ist in 25 Minuten, der Berliner Hauptbahnhof in 30 Minuten zu erreichen. Die Fahrtzeit
nach Brandenburg a. d. Havel beträgt 17 Minuten. Der Bahnhof erfüllt nicht nur eine wichtige Funktion
für den Berufspendlerverkehr sondern traditionell auch für Erholungssuchende und Touristen. Ereignisse
wie das Baumblütenfest wären ohne die Bahnverbindung logistisch gar nicht abzuwickeln.
Innerhalb des Stadtgebietes eine zentrale Erschließungsfunktion und in der Anbindung an die Nachbargemeinden
eine regionale Bedeutung kommt der Landesstraße L 90 zu. Sie führt von Phöben, die
Innenstadt von Werder und Glindow ebenfalls zum Berliner Ring. Von der Ortsmitte Glindow bis zur
BAB-Anschlussstelle Glindow beträgt die Entfernung rd. 6 km. Die Landesstraße L 861 führt von der B
1 über die Ortslage von Plötzin nach Lehnin und zur BAB A 2 an der Anschlussstelle Lehnin. Die Entfernung
von Ortskern Plötzin bis zur A 2 beträgt 6 km.
2.4 Siedlungsstruktur der Stadt Werder (Havel) und ihrer Ortsteile
2.4.1 Stadt Werder (Havel)
Das Stadtgebiet von Werder (Havel) bildet sowohl siedlungsstrukturell als auch in seinen Versorgungsfunktionen
das Zentrum und den Hauptort der gesamten Stadt Werder (Havel). 60 % der rund 23.300
Einwohner wohnen innerhalb des Stadtgebietes von Werder (Havel). Zentrale Versorgungsfunktionen
bestehen vor allem in den Bereichen Bildung, Verwaltung, Nahversorgung, Arbeitsplätze, soziale Infrastruktur,
Kultur, Unterhaltung und Tourismus. Die meisten Einrichtungen befinden sich auf der Inselstadt,
in der Vorstadt und in deren unmittelbaren Umfeld.
Entsprechend der Zentrumsfunktionen hat das Stadtgebiet von Werder (Havel) einen weit höheren Anteil
von Bauflächen an der Gesamtfläche als die Ortsteile der Stadt. Von dem rund 17, 3 km² großen
Stadtgebiet sind rd. 6,4 km² Bauflächen, was bezogen auf die landseitigen Flächen des Stadtgebietes
einen Anteil von rund 60 % bedeutet. In diesen Bauflächen subsumiert sind die in weiten Teilen das
Siedlungsgefüge prägenden großen privaten Obst- und Gemüsegärten, die für Außenstehende besonders
zum Baumblütenfest erlebbar sind.
Obwohl ‚Werder’ in der Region als Synonym für Obst- und Gemüseanbau gilt, befinden sich innerhalb
des Stadtgebietes keine über die privaten Gärten hinausgehende Anbauflächen. Auf dem Wachtelberg
wird seit 1986 wieder Wein angebaut, mittlerweile qualifiziert und auf einer Fläche von rd. 6 ha.
Das Oberstufenzentrum mit Berufsschule, Fach- und Fachoberschule und rund 2.500 Schülern geht
mit seinem Einzugsbereich weit über die bisherigen grundzentralen Versorgungsfunktionen der Stadt
Werder (Havel) hinaus.
Die Nahversorgungsbereiche im Stadtgebiet verteilen sich schwerpunktmäßig auf die zwei Bereiche
Vorstadt/Inselstadt und Strengfeld. In der Vorstadt, vor allem im Bereich ‚Unter den Linden’, Plantagenplatz
und dem Anfang der Brandenburger Straße befinden sich eher kleinteilige Einzelhandelsflächen
mit Waren des täglichen Bedarfs. Auf der Inselstadt kann sich zunehmend ein darüber hinaus
gehender Handel etablieren, der touristische Bedarfe bedient. Der Einzelhandel auf dem Strengfeld
wird geprägt durch den großflächigen Einzelhandel des Einkaufszentrums ‚Werder-Park’ und des
Baumarktes. Eine wichtige Funktion zur Vermarktung regionaler Produkte stellt der dort stattfindende
Werderaner Obst- und Gemüsemarkt dar.
Touristischer Schwerpunkt des Stadtgebietes sind nach wie vor die Inselstadt und die Vorstadt.
Die Hauptverkehrszüge im Stadtgebiet bilden die Bundesstraße B 1, die das südliche Stadtgebiet
durchzieht und die L 90, die in nordsüdlicher Richtung das gesamte Stadtgebiet durchläuft und im
Ortsteil Kemnitz an die BAB A 10 anbindet. Einen weiteren wichtigen Verkehrszug bildet die Brandenburger
Straße, die das Stadtzentrum mit der B 1 in westliche Richtung verbindet sowie die Kemnitzer
Straße / Kemnitzer Chaussee als Haupterschließung des flächenmäßig größten zusammenhängenden
Wohngebietes von Werder. Der Bahnhof Werder (Havel) ist der einzige Verknüpfungspunkt mit dem
Schienennetz der Region und übernimmt eine wichtige Funktion in den Wegebeziehungen von und
nach Werder (Havel).