Begründung Flächennutzungplan 2020 - Werder (Havel)

Stadt Werder (Havel): Begründung zum Flächennutzungsplan – abschließende Beschlussfassung 15. Mai 2008 53
6.1.3.4 Europäische Vogelschutzgebiete
Gemäß der Richtlinie 79/409/EWG vom 2. April 1979 (EU-Vogelschutzrichtlinie) ist die Bundesrepublik
Deutschland verpflichtet, anhand fachlicher Kriterien die geeignetesten Vogellebensräume als besondere
Schutzgebiete zur Erhaltung der wildlebenden Vogelarten im Gebiet der EU zu gewährleisten.
Das Land Brandenburg hatte 1997 bereits 12 Gebiete an die EU-Kommission gemeldet.
Nach Auffassung der EU-Kommission ist Deutschland, mit den bisherigen Meldungen seinen Verpflichtungen
nicht hinreichend nachgekommen. Nach fachlicher Prüfung der geeignetesten IBA-
Gebiete durch das Landesumweltamt Brandenburg sind auf der Grundlage des Beschlusses der Landesregierung
vom 07.07.2004 für das Land Brandenburg weitere 19 Gebiete an die EU-Kommission
gemeldet worden, darunter auch die “Mittlere Havelniederung“ mit einer Größe von 25.024 ha.
Der nördliche Teil des Stadtgebietes von Werder, etwa ab halber Höhe des Zernsees, liegt innerhalb
des gemeldeten Europäischen Vogelschutzgebietes.
Charakteristisch für dieses Schutzgebiet sind die Niederungsflächen der Havelaue mit typischen
eutrophen Flussseen und ausgedehnten Grünlandbereichen (mit Stromtalwiesen und Niedermooren).
Es ist durch relativ starkes Relief (Grundmoränenkuppen, Dünenzüge usw.) strukturiert und besitzt bedeutende
Trockenlebensräume.
Es stellt einen bedeutenden Lebensraum für Brut- und Zugvögel dar und hat insbesondere globale Bedeutung
als Rastgebiet der Saatgans. Darüber hinaus besitzt es eine europaweite Bedeutung als Brutgebiet
für Zwergrohrdommel, Schwarz-, Rotmilan, Große Rohrdommel, Uferschnepfe, Fischadler.
Schutzzweck und Entwicklungsziel ist die Erhaltung, der Schutz und die Wiederherstellung der Vogelarten
des Anhangs I der Richtlinie 79/409/EWG, der Zug- und Wasservogelarten und ihrer Lebensräume.
Bezogen auf das Stadtgebiet von Werder erfolgt die dauerhafte Sicherung als Teil des LSG „Potsdamer
Wald- und Havelseengebiet“ und teilweise durch das NSG „Wolfsbruch“.
Durch die Integration der Vogelschutzgebiete in das Schutzgebietssystem Natura 2000, treffen die
Verpflichtungen der FFH-Richtlinie wie Verschlechterungsverbot und Verträglichkeitsprüfung auch auf
diese zu (vgl. vorangegangenes Kapitel).
6.1.3.5 Weitere geschützte Flächen, Objekte und Einzelarten
Flächennaturdenkmale
Flächennaturdenkmale sind eine Schutzkategorie, die zwar nicht im geltenden Naturschutzgesetz enthalten
sind, die aber als übergeleitetes DDR-Rechtsgut Fortbestand haben (in Landesrecht übergeleitete
Schutzgebiete gem. § 15 der 1. DVO zum Landeskulturgesetz der DDR). Im Stadtgebiet von Werder
befinden sich 5 Flächennaturdenkmale.
Mit dem Beschluss Nr. 133-19/87 des Kreistages Potsdam wurde am 1.7.1987 folgendes Gebiet unter
Schutz gestellt:
FND „Uferwiesen Plessower See“
Es handelt sich um eine typisch ausgebildete Pfeifengraswiese am Ostufer des Großen Plessower
Sees südlich des Kesselberges, die aufgrund der Artenausstattung von landesweiter Bedeutung ist.
Schutzziel ist die Erhaltung dieser Pfeifengras-Feuchtwiese mit bedeutenden Vorkommen der vom
Aussterben bedrohter Pflanzenarten Sumpfknabenkraut (Orchis palustris), Lungenenzian (Gentiana
pneumonanthe), Sumpfläusekraut (Pedicularis palustris) sowie 11 stark gefährdeter und 26 gefährdeter
Pflanzenarten. Die Feuchtwiese ist durch eine Dauergrünlandbewirtschaftung ohne Umbruch mit
einem an den Bestand angepassten Mahdzeitpunkt und –turnus zu erhalten und zu entwickeln.
Weitere vier Gebiete wurden am 4.4.1990 mit dem Beschluss Nr. 76-7/90 des Kreistages Potsdam unter
Schutz gestellt:
FND „Alter Weinberg“