Begründung Flächennutzungplan 2020 - Werder (Havel)

Stadt Werder (Havel): Begründung zum Flächennutzungsplan – abschließende Beschlussfassung 15. Mai 2008 133
freundliche Kommune ein großes Interesse an dem langfristigen Erhalt, der Qualifizierung und Erweiterung
des bestehenden Gewerbe-/Industriestandortes und den damit verbundenen Arbeitsplätzen und
hat 1996 in einem entsprechenden Beschluss bereits die Sicherung als Industriestandort zugesichert.
Im Rahmen der frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit und der Behörden stellte sich, auf Grund der
eingegangenen Stellungnahmen, das Nebeneinander zwischen der gewerblichen Nutzung und den
benachbarten schützenswerten Nutzungen als weiterhin konfliktbeladen dar. Nach daraufhin erfolgten,
gesonderten Abstimmungen mit dem Landesumweltamt, Abteilung Immissionsschutz und dem Rechtsamt
des Landkreises Potsdam-Mittelmark in diesem Verfahren hat sich die Stadt Werder (Havel) entschlossen,
auf die Darstellung der Sonder- und Wohnbauflächen der Kolonie Zern im Umfang von
insgesamt 15,2 ha zu verzichten und eine Darstellung als Grünfläche vorzunehmen. Die bestehenden
Nutzungen in diesem Bereich genießen Bestandsschutz.
Ortsteil Kemnitz- PLANUNG
Vor dem oben beschriebenen Hintergrund ist eine rund 4,7 ha große Reservefläche westlich des bestehenden
Gewerbegebietes vorgesehen, um eine mittelfristige Bestandserweiterung des dortigen
Hauptnutzers möglichst konfliktfrei mit den bestehenden Wohn- und Erholungsnutzungen in der Kolonie
Zern zu ermöglichen. Diese Planung kann in der vorliegenden Fassung nicht dargestellt werden, da
sich die Erweiterungsflächen im Landschaftsschutzgebiet befinden. Eine In-Aussichtstellung einer späteren
Ausgliederung durch das MLUV liegt vor. Eine Darstellung dieser Fläche befindet sich in Kapitel
8.1.5.
Ortsteil Plötzin - BESTAND
Der Ortsteil Plötzin hat mit insgesamt 71,8 ha gewerblichen Flächen stadtweite Bedeutung für die Ansiedlung
von Gewerbebetrieben. Die gewerblichen Flächen nördlich der Ortslage Plötzin mit zusammen
7,1 ha sowie die gewerblichen Flächen innerhalb der BAB-Zufahrt und südlich der B 1 mit zusammen
7,2 ha sind weitgehend ausgelastet. Die gewerblichen Flächen nördlich der B1, der 'Magna-
Park' mit 57,5 ha bietet für den Planungshorizont bis 2020 ausreichend Ansiedlungskapazitäten, so
dass keine gewerblichen Flächen neu dargestellt werden.
8.1.4 Sonderbauflächen
Die Profilierung der Stadt Werder (Havel) als staatlich anerkannter Erholungsort mit entsprechenden
Ansiedlungen ist eine elementare Wirtschaftsgrundlage der Stadt. Neben unverzichtbaren Neuansiedlungen
verfügt die Stadt bereits über zahlreiche bestehenden Freizeit- und Erholungseinrichtungen, für
die die Stadt Werder (Havel) für den Zeitraum bis 2020 eine Qualifizierung anstrebt. Bei einer Weiterentwicklung
dieser Standorte, die über reine Bestandssanierung hinaus geht, ergibt sich in zahlreichen
Fällen eine Wiederholung von Einflussfaktoren.
Dies betrifft die Erschließung und Verfügbarkeit der Grundstücke, die Lösung von Problemen des ruhenden
Verkehrs, die Vermeidung von Überbeanspruchung der Gewässer und die Schutzausweisungen
durch das Landschaftsschutzgebiet Potsdamer Wald- und Havelseengebiet’. Die meisten dieser
zu klärenden Sachverhalte werden bei einer Weiterentwicklung auf der nachgeordneten Planungsebene
zu regeln, da der Flächennutzungsplan eine vorbereitende Ebene darstellt, auf der die Stadt Werder
ihre räumlichen Leitvorstellungen und städtebaulich-landschaftsplanerischen Zielsetzungen formuliert.
Sämtliche Sonderbauflächen für geplante Tourismus, Freizeit- und Erholungsnutzungen sind, soweit
nicht bereits geschehen, über Bebauungspläne zu entwickeln, in denen die öffentlichen und privaten
Belange umfassend abzuwägen sind.
Als Sonderbauflächen sind im vorliegenden Flächennutzungsplan alle einer besonderen Nutzung dienenden
Flächen dargestellt, die den übrigen, nicht weiter differenzierten Nutzungskategorien wie
Wohnbauflächen, gemischte Bauflächen und gewerbliche Bauflächen entsprechen. Aus den Sonderbauflächen
sind auf Ebene von Bebauungspläne Sondergebiete, die der Erholung dienen (§10 BauN-
VO) und Sonstige Sondergebiete (§11 BauNVO) zu entwickeln bzw. wurden bereits entwickelt.
Die Sonderbauflächen dieses Flächennutzungsplans mit den Zweckbestimmungen: Großflächiger Einzelhandel
(GEH) / Einzelhandel (EH) / Bildung (B) und Recycling und Lagerplatz, die den Sonstigen
Sondergebieten entsprechen, sind die dieser Begründung als sonstige Sonderbauflächen zusammengefasst.
Die Sonderbauflächen, die der Erholung dienen, sind weiter differenziert und dieser Begründung
kategorisiert.