Begründung Flächennutzungplan 2020 - Werder (Havel)

Stadt Werder (Havel): Begründung zum Flächennutzungsplan – abschließende Beschlussfassung 15. Mai 2008 140
Teil des Ferienhausgebietes aufzugeben wäre. Eine Erweiterung des Campingplatz würde gegenüber
dem Status Quo eine Entsiegelung bedeuten.
8.1.4.5 Wochenendhausgebiete
Sonderbauflächen mit der Zweckbestimmung ‚Wochenendhausgebiete’ (Wh) sind Wochenendhaus-
und Bungalowsiedlungen, die nicht Kleingärten im Sinne des Bundeskleingartengesetzes sind und bei
denen die Erholungsnutzung und nicht die gärtnerische Nutzung im Vordergrund steht. Die Gebäude
sind von einem festen Nutzerkreis belegt, der die Grundstücke besitzt oder pachtet und diese regelmäßig
aber nicht ständig nutzt.
Diese Art der meist zu DDR-Zeiten entstandenen Nutzung ist - nicht nur- im Gebiet der Stadt Werder
(Havel) weit verbreitet und nach heutigen Rechtsgrundlagen häufig in einer Konfliktlage mit naturschutzrechtlichen
Bestimmungen. Im vorliegenden FNP sind nur die Wochenendhausgebiete entsprechend
dargestellt, die in den bisherigen wirksamen Flächennutzungsplänen und –planentwürfen dargestellt
waren. Grundvoraussetzung ist eine gute Erschließung, eine Lage im baulichen Zusammenhang
mit anderen Erholungsnutzungen oder Siedlungsbereichen und Standorte, an denen die Stadt
Werder (Havel) langfristig die Erholungsnutzung sichern möchte. Die übrigen Bereiche, die sich in
landschaftlich sehr sensiblen Bereichen befinden, sind entsprechend des langfristigen Entwicklungsziels
Landschaftsschutz als Grünflächen dargestellt, die bestehenden Nutzungen unterstehen jedoch
dem Bestandsschutz.
Auch bei den dargestellten Sonderbauflächen dieser Zweckbestimmung ist es das Ziel, negative Auswirkungen
auf Natur und Landschaft möglichst gering zu halten und eine baurechtswidrige Nutzung zu
Dauerwohnzwecken sowie eine Erweiterung der Gebiete zu verhindern. Einige der Wochenendhaussiedlungen
befinden sich innerhalb des Landschaftsschutzgebietes „Potsdamer Havel – und Seengebiet“.
Mit Schreiben vom 22. Juni 2006 teilt das Ministerium für Ländliche Entwicklung, Umwelt und
Verbraucherschutz (MLUV) mit, dass den Darstellungen des baulichen Bestandes nicht widersprochen
wird.
Ortsteil Glindow:
- Wochenendhausgebiet am Jahnufer (10,2 ha – BESTAND) - das bestehende Wochenendhausgebiet,
das Bestandteil des touristischen und Erholungsschwerpunktes des Ortsteils ist, wurde auf
Grund von Anregungen aus der Öffentlichkeit zwischen Vorentwurf und Entwurf entsprechend der
langjährigen Realnutzung von ursprünglich 6,5 ha um 3,7 ha auf 10,2 ha erweitert. Die erweiterte
Darstellung war Bestandteil der Unterlagen die dem MLUV zur Prüfung vorlagen.
Als Bedingung für die Genehmigung des Flächennutzungsplanes vom 05.11.2008 durch den
Landkreis Potsdam-Mittelmark wurde ein Teil dieser Fläche (Flur 4, Flurstück 17) mit einem Umfang
von rd. 3,27 ha von den Darstellungen des Flächennutzungsplanes ausgenommen („Weißfläche“),
da es sich um eine Kleingartenanlage handelt, die in ihrem Bestand gesichert werden
soll.
- Wochenendhausgebiet an der Alpenstraße (2,4 ha – BESTAND) – das Gebiet östlich des Ziegeleigeländes
war bisher als Sondergebiet Freizeit und Erholung dargestellt. Da es sich aber um ein Wochenendhausgebiet
handelt, erfolgte im Verfahren eine Klarstellung der Zweckbestimmung. Für das
Areal besteht ein Aufstellungsbeschluss für einen Bebauungsplan, der Sondergebiete mit den
Zweckbestimmungen „Campingplatz“ und „Wochenendhausgebiet“ festsetzen wird.
Ortsteil Kemnitz:
- Wochenendhausgebiet An der Eiche (1,1 ha – BESTAND) – die Darstellung dieser Sonderbaufläche
wurde aus dem FNP Kemnitz übernommen, jedoch mit dieser Zweckbestimmung entsprechend der
realen Nutzung von 2,8 ha auf 1,1 ha im rückwärtigen Bereich reduziert. Der straßenseitig gelegene
Bereich trägt die Zweckbestimmung Freizeit und Erholung um den dort bestehende Pension mit
Gastronomie stärker auf den Zweck bezogen zu sichern.
Ortsteil Phöben:
- Wochenendhausgebiete Am Phöbener Wachtelberg (2,7 ha – BESTAND) und Birkenweg (3,1 ha –
BESTAND) sind unverändert aus dem FNP Phöben in diesen FNP übernommen worden.