Begründung Flächennutzungplan 2020 - Werder (Havel)

Stadt Werder (Havel): Begründung zum Flächennutzungsplan – abschließende Beschlussfassung 15. Mai 2008 108
Flächennutzungsplan beabsichtigte Entwicklung der Stadt Werder (Havel) als umweltverträglich eingeschätzt
werden.
7. ABWÄGUNG UND KONFLIKTBEWÄLTIGUNG
7.1 Ergebnisse der Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung
7.1.1 Ergebnisse der Öffentlichkeitsbeteiligung
7.1.1.1 Frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung (Vorentwurf 10/2005)
Im Rahmen der frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit vom.21.11.2005 bis.20.12.2005 gingen umfangreich
Stellungnahmen aus der Öffentlichkeit ein. Zahlreiche dieser Stellungnahmen bezogen sich
auf Inhalte, die der Darstellungstiefe, dem Maßstab als auch der planerischen Natur eines Flächennutzungsplan
als vorbereitender Bauleitplan, der die Grundzüge der städtebaulichen Entwicklung regelt,
nicht entsprachen. In diesen Stellungnahmen handelte es sich vorwiegend um den Wunsch, einzelne
Grundstücke als Wohnbaufläche darzustellen, aber auch Wanderwege, verkehrsberuhigte Straßen,
Wassergräben u.ä. Diese Stellungnahmen wurden in der Planzeichnung nicht berücksichtigt und sind
zum Teil in die Begründung der Entwurfsfassung 08/2006 eingeflossen.
Quantitativer Schwerpunkt der eingegangenen Stellungnahmen war die Darstellung einer Freihaltetrasse
nördlich des Bahnhofs für eine Neutrassierung der Bundesstraße B 1 neu. Bei dieser Darstellung
handelte es sich um keine ursächliche Darstellung der Stadt Werder (Havel) als Willensbekundung
für diese Trasse, sondern um eine ‚Nachrichtliche Übernahme’ auf Grund übergeordneter Planungen,
die im früheren Verfahren des Flächennutzungsplans Werder-Nord auf Behördenanregung
aufgenommen worden war.
Da für die Neuführung der B 1 innerhalb des Stadtgebietes von Werder im Rahmen der frühzeitigen
Behördenbeteiligung keine Hinweise auf die Vorbereitung eines Raumordnungsverfahren gegeben
wurden und die Trasse im Bundesverkehrswegeplan als weiterer Bedarf eingestuft ist, wird auf die
Darstellung der Freihaltetrasse verzichtet und somit den Anregungen aus der Öffentlichkeit gefolgt.
Auf Grund von Anregungen aus der Öffentlichkeit wurden in der Entwurfsfassung 08/2006 gegenüber
der Vorentwurfsfassung 10/2005 folgende Änderungen von Flächendarstellungen vorgenommen:
Derwitz:
Die geplante Mischbaufläche nördlich des Maulbeerwegs mit einer Fläche von 1,3 ha wird auf Grund
eines Beschlusses des Ortsbeirates nicht mehr dargestellt. Im Ortsteil ist somit außer der Verdichtung
im Bestand keine weitere Siedlungstätigkeit möglich.
Glindow:
Zahlreiche Bürger wiesen darauf hin, dass im Bereich Jahnufer/Weidenweg, die Abgrenzung des ausschließlich
mit Wochenendhäusern bebauten Bereiches von den Darstellungen des Vorentwurfs abweicht.
Den Anregungen wurde gefolgt und der Bestand um 3,7 ha Sonderbauflächen mit der Zweckbestimmung
„Wochenendhausgebiet“ erweitert dargestellt. Weitere einzelne von den Darstellungen
abweichende Nutzungen im Bereich Jahnufer genießen, sofern sie nicht innerhalb von Bauflächen liegen,
Bestandschutz bzw. sind mit den Darstellungen als Wohnbaufläche vereinbar.
Kemnitz:
Der Eigentümer und Betreiber des Pektinwerkes an der L 90 in der Kolonie Zern sprach sich auf Grund
der vom Betrieb ausgehenden Lärm- und v.a. Geruchsimmissionen gegen die Bestandsdarstellungen
von Sonder- und Wohnbauflächen der Kolonie Zern aus, da diese weitere Bestandsverdichtungen und
Freizeit- und Erholungsnutzungen ermögliche und Betriebserweiterungen und –ansiedlungen erschwere.