Begründung Flächennutzungplan 2020 - Werder (Havel)

Stadt Werder (Havel): Begründung zum Flächennutzungsplan – abschließende Beschlussfassung 15. Mai 2008 158
8.1.7.5 Ruhender Verkehr
Im Flächennutzungsplan befinden sich drei öffentliche Einrichtungen für den ruhenden Verkehr, die im
Flächennutzungsplan durch Lagesymbol dargestellt sind. Es handelt sich dabei um.
- das bestehende, durch die Stadt neu errichtete Park-and-Ride-Parkhaus am Bahnhof Werder
(Havel),
- einen bestehenden Parkplatz an der L 90 in der Kolonie Zern, der, unmittelbar an der BAB-
Anschlussstelle gelegen, die Bildung von Fahrgemeinschaften für Pendler begünstigen soll.
- einen geplanten Parkplatz in Petzow im Dreieck zwischen Fercher Straße und „Am Schwielowsee“,
der dazu dienen soll, die vor allem an Sommerwochenenden angespannte Stellplatzsituation
in Petzow zu entschärfen.
Die in den meisten der bisherigen Flächennutzungsplänen und –planentwürfen gekennzeichneten
Parkplätze sind allein schon aus Gründen der veränderten Maßstäblichkeit nicht in diesen gemeinsamen
Flächennutzungsplanes übernommen worden. Darüber hinaus befinden sich die bisher dargestellten
Parkplätze innerhalb der Darstellungen von Bauflächen, wo diese allgemein zulässig sind, so
dass eine gesonderte Darstellung entbehrlich ist.
Stellplatzdefizite für den ruhenden Verkehr bestehen vor allem an Sommerwochenenden an den Erholungsschwerpunkten
im Gebiet der Stadt Werder (Havel) insbesondere im Ortsteil Petzow und im Bereich
der Innenstadt /Inselstadt Werder. Die Stadt Werder (Havel) hat in den vergangenen Jahren sukzessive
vor allem in der Vorstadt durch Erweiterung, Qualifizierung zu einer höheren Akzeptanz der
vorhandenen Anlagen beigetragen und durch Bewirtschaftung von Stellplatzflächen das Dauerparken
reduziert und die Kapazität somit erhöht.
Im Ortsteil Petzow bestehen zwei Stellplatzanlagen, eine dritte ist, wie oben dargestellt geplant, so
dass davon auszugehen ist, das sich die diesbezügliche Situation bessern wird. Es wird jedoch nicht
möglich sein, Anlagen in einem Umfang herzurichten, die jeden Bedarf an einzelnen Sommerwochenenden
auffangen werden und unter der Woche und außerhalb der Saison als großflächig versiegelte
Flächen ungenutzt sind. Vor allem im Ortsteil Petzow wird bei der Genehmigung weiterer touristischer
und gastronomischer Einrichtungen darauf zu achten sein, dass entsprechend der Stellplatzsatzung
der Stadt Werder (Havel) ausreichend Stellplätze auf den Vorhabenflächen entstehen, damit der öffentliche
Raum nicht noch weiter strapaziert wird.
Die Stadt Werder (Havel) verfügt über eine Stellplatz- und Ablösesatzung, die durch Veröffentlichung
im Amtsblatt der Stadt Werder (Havel) am 24.06.2005 rechtskräftig wurde.
8.1.8 Grün- und Freiflächen
Grün- und Freiflächen bilden wichtige Elemente zur Gliederung von im Zusammenhang bebauten
Ortsteilen. Gemäß § 5 (2) Nr.5 BauGB werden sämtliche Grünflächen dargestellt, die gesichert werden
können bzw. sollen. In den Fällen wo es sinnvoll erscheint und in der Maßstäblichkeit des Flächennutzungsplanes
möglich ist, werden die Grünflächen mit ihren unterschiedlichen Zweckbestimmungen
dargestellt.
Ebenfalls als Grünflächen dargestellt werden sämtliche Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege
und Entwicklung von Natur und Landschaft, die einen hohen Stellenwert für die Kompensation von
Eingriffen besitzen und keiner anderen Nutzungsart zuzuordnen sind.
Sportplätze und Kinderspielplätze sind zwar auch der Nutzungskategorie Grün- und Freiflächen zuzuordnen,
werden jedoch in dieser Begründung in ihrer Funktion als soziale Infrastruktureinrichtungen in
den entsprechenden Kapiteln beschrieben.
Die umfangreiche Darstellung von Grünflächen, die nicht mit einer Zweckbestimmung spezifiziert sind,
erfolgt aus Gründen des Landschafts- und Naturschutzes und der Sicherung der Siedlungsstruktur. In
den Darstellungen ohne Zweckbestimmung subsummiert sind die Uferbereiche, Flächen, die sich aufgrund
der topographischen Verhältnisse dazu anbieten, wie z.B. Hanglagen und Niederungsbereiche
sowie Flächen, für die eine Darstellung als Landwirtschaftsfläche nicht in Betracht kommt. Darüber
hinaus werden als Grünflächen solche Flächen dargestellt, die der Gliederung von Baugebieten untereinander
dienen sowie größere zusammenhängende Gartenbereiche, die für eine Bauflächendarstellung
zur Wahrung des Siedlungscharakters nicht in Frage kommen.