Begründung Flächennutzungplan 2020 - Werder (Havel)
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Stadt <strong>Werder</strong> (<strong>Havel</strong>): <strong>Begründung</strong> zum Flächennutzungsplan – abschließende Beschlussfassung 15. Mai 2008 35<br />
* inklusive der Entwicklungsflächen im Landschaftsschutzgebiet<br />
Diese Übersicht macht zum Einen deutlich, dass beträchtliche Einwohnerzuwächse innerhalb der Bestandsflächen<br />
möglich sind, zum Anderen aber auch, dass die Darstellung von Neubauflächen nur in<br />
sehr behutsamem Maße erfolgt ist.<br />
5.1.5 Mögliche Bevölkerungsentwicklung auf Neubauflächen des FNP<br />
Die Stadt <strong>Werder</strong> (<strong>Havel</strong>) hatte sich in den Vorbereitungen zum Vorentwurf, wie oben dargestellt, ausführlich<br />
mit den bestehenden Potenzialen im Stadtgebiet und in den Ortsteilen auseinandergesetzt, um<br />
zu einer angemessenen Darstellung von geplanten Bauflächen zu gelangen. Dabei wurde in der<br />
Summierung der Bestandspotenziale auf Stadtgebiets- bzw. Ortsteilebene nicht unterschieden, ob es<br />
sich um Potenziale auf rechtskräftigen Bebauungsplänen oder nach Baugenehmigungen gem. § 34<br />
BauGB handelt, sondern die entsprechend unterschiedlichen Realisierungswahrscheinlichkeiten angenommen.<br />
Die bauliche Umsetzung dieser Potenziale lässt sich jedoch nicht wirklich prognostizieren.<br />
Zur raumordnerischen Beurteilung der Bevölkerungsentwicklung sind deshalb die Wohneinheiten, die<br />
auf neu dargestellten Bauflächen dieses Flächennutzungsplans entstehen können, die entscheidenden<br />
Bezugsgrößen. Aus diesem Grund sind diese hier nochmals als Übersicht dargestellt:<br />
EINWOHNER WE AUF NEU- WE x 2.2 EIN EINWOHNER<br />
MAI 2008 Bauflächen* WOHNER <strong>2020</strong><br />
Stadtgeb. <strong>Werder</strong> 14.310 Einw. 141 WE / 310 Einw. 14.620 Einw.<br />
Bliesendorf 483 Einw. 12 WE / 27 Einw. 510 Einw.<br />
Derwitz 427 Einw. 0 WE / 0 Einw. 427 Einw.<br />
Glindow 3.817 Einw. 23 WE / 51 Einw. 3.868 Einw.<br />
Kemnitz ...362 Einw. 0 WE / 0 Einw. 362 Einw.<br />
Petzow 345 Einw. 0 WE / 0 Einw. 345 Einw.<br />
Phöben 712 Einw. 0 WE / 0 Einw. 712 Einw.<br />
Plötzin 985 Einw. 107 WE / 235 Einw. 1.220 Einw.<br />
Töplitz 1.871 Einw. 39 WE / 90 Einw. 1.961 Einw.<br />
Summe 23.312 Einw. 322 WE 712 Einw. 24.024 Einw.<br />
* inklusive der Entwicklungsflächen im Landschaftsschutzgebiet<br />
Der mögliche Bevölkerungszuwachs, der aufgrund der neu dargestellten Bauflächen in diesem Flächennutzungsplan<br />
grundsätzlich vorbereitet wird, bedeutet einen prozentualen Zuwachs um 3,0 % gegenüber<br />
dem Bevölkerungsstand von Mai 2008.<br />
5.2 Gemeindliche Satzungen gemäß BauGB<br />
5.2.1 Bebauungspläne<br />
Seit 1990 wurden in der Stadt <strong>Werder</strong> (<strong>Havel</strong>) und in den ehemaligen Gemeinden des Amtes <strong>Werder</strong><br />
zahlreiche Bebauungsplanverfahren durchgeführt. In der ersten Hälfte der 1990er Jahre waren dies<br />
wie in den meisten ostdeutschen Gemeinden zu einem hohen Anteil Vorhaben- und Erschließungspläne<br />
nach damaligem Baurecht. Bei zahlreichen dieser Pläne wurde eine Realisierung über Planreife<br />
gemäß § 33 BauGB abgeschlossen.<br />
Zu Aufhebungen von Bebauungsplanverfahren kam es in der 1990er Jahren durch das schrittweise Inkrafttreten<br />
landes- und regionalplanerischer Vorgaben, so dass früher aufgestellte Bebauungspläne<br />
sich in Zielkonflikten mit diesen Vorgaben befanden sowie durch den starken Rückgang von Investiti-
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