Begründung Flächennutzungplan 2020 - Werder (Havel)

Stadt Werder (Havel): Begründung zum Flächennutzungsplan – abschließende Beschlussfassung 15. Mai 2008 111
der vorliegenden Fassung nicht mehr als Bauflächen enthalten sind. Hintergrund waren vor allem Aspekte
der Raumordnung, des Natur- und Landschaftsschutzes und des Immissionsschutzes.
Neben den Änderungen bei der Darstellung von geplanten Bauflächen, befinden sich in der aktuellen
Fassung der Planzeichnung auch zahlreiche Änderungen bei den Darstellungen von Flächen für Wald,
Flächen für die Landwirtschaft, Flächen für Aufforstungen und Flächen für Maßnahmen zum Schutz
von Natur und Landschaft. Diese Änderungen ergaben sich hauptsächlich auf Grund der Stellungnahmen
der unteren Forstbehörde, des Amtes für Ländliche Entwicklung sowie der unteren Naturschutzbehörde.
Während und nach der Beteiligungsphase fanden zu den Themenfeldern Raumordnung, Landschafts-
und Naturschutz, Gewässerschutz, Ver- und Entsorgung gesonderte Informations- und Abstimmungsgespräche
mit den zuständigen Behörden und Trägern öffentlicher Belange statt.
Die unten stehenden Ausführungen sind aufgrund der mittlerweile statt gefundenen Behördenbeteiligung
gemäß § 4 (2) BauGB und teilweise geänderter Sachverhalte gegenüber der Entwurfsfassung
08/2006 in der Begründungstiefe gekürzt wurden.
Anregungen und Hinweise, denen gefolgt wurde:
Plessower See:
Der Große Plessower See ist Trinkwasservorbehaltszone. Die Darstellung von Badestellen steht dazu
in einem Konflikt. Dies wendete die untere Wasserbehörde ein. Die im Vorentwurf durch Symbol gekennzeichneten
Badestellen am Großen Plessower See: das Freibad Werder, die Badestelle an der
Sentastraße und die Badestelle in Kemnitz wurden dem entsprechend im Entwurf 08/2006 nicht mehr
dargestellt.
Kemnitz:
Die geplante Wohnbaufläche südlich der Kemnitzer Dorfstraße befand sich in einem Abstand von zum
Teil nur 20 m zur Bahnstrecke Berlin-Magdeburg, so dass neben den Lärmimmissionen auch noch mit
Erschüttungen, vor allem durch Güterzugverkehr, zu rechnen ist. Das Landesumweltamt trug diesbezügliche
Bedenken vor. Da sich eine Minderung dieser Beeinträchtigungen nur durch einen hohen
Kostenaufwand erreichen lässt, erscheint eine Realisierung dieser Wohnbaufläche unwahrscheinlich,
so dass die Stadt Werder (Havel) auf eine weitere Darstellung verzichtet. Die Fläche wird als Fläche
für die Landwirtschaft dargestellt.
Nach Abstimmungen mit dem Eigentümer, mit dem Landesumweltamt, Abteilung Immissionsschutz
und dem Rechtsamt des Landkreises Potsdam-Mittelmark in diesem Verfahren hat sich die Stadt
Werder (Havel) entschlossen, in der Kolonie Zern auf die Darstellung der Sonder- und Wohnbauflächen
im Umfang von insgesamt 15,2 ha zu verzichten und eine Darstellung als Grünfläche vorzunehmen.
Die bestehenden Nutzungen in diesem Bereich genießen Bestandschutz, es soll jedoch keine
weitere bauliche Entwicklung und Umnutzungen zu Wohnzwecken gefördert werden.
Petzow
Sonderbaufläche für Freizeit und Erholung (5,4 ha) auf dem ehemaligen Ziegeleikomplex Löcknitz.
Hierzu gab es Einwendungen des Ministerium für Ländliche Entwicklung, Umwelt und Verbraucherschutz
(MLUV), die aus Sicht des Naturschutzes und des Landschaftsbildes eine Ausgliederung aus
dem Landschaftsschutzgebiet nicht in Aussicht stellte sowie der Gemeinsamen Landesplanungsabteilung
(GL), da sich die Fläche im LEPeV innerhalb von Flächen für einen besonderen Ressourcenschutz
befindet. Gebilligt wurde die Darstellung des Bestandes. Die Darstellung im Entwurf 08/2006
entspricht dem Vorort befindlichen Bestand im Umfang von 1,3 ha.
Sonderbaufläche Kultur/Bildung (6,6 ha) auf dem Mirenberg / Am Schwielowsee / Holländer Mühle.
Auch zu dieser Darstellung gab es Einwendungen des Ministerium für Ländliche Entwicklung, Umwelt
und Verbraucherschutz (MLUV), die aus Sicht des Naturschutzes und des Landschaftsbildes eine
Ausgliederung aus dem Landschaftsschutzgebiet nicht in Aussicht stellte sowie der Gemeinsamen
Landesplanungsabteilung (GL), da sich die Fläche im LEPeV innerhalb eines übergeordneten Freiraumkorridors
befindet. Die Stadt Werder (Havel) verzichtet auf eine Darstellung als Sonderbaufläche.
Sonderbaufläche mit überwiegenden Grünanteil, beidseitig Petzower Straße, Golfplatz Petzow (154,1
ha). Auf Grund des Schreibens des Ministeriums für Ländliche Entwicklung, Umwelt und Verbraucherschutz
wurde die im Vorentwurf vorgenommene Darstellung „Sonderbaufläche mit überwiegenden