ADT - Análisis Diagnóstico Transfronterizo - FrePlata

ANÁLISIS DIAGNÓSTICO TRANSFRONTERIZO DEL RÍO DE LA PLATA Y SU FRENTE MARÍTIMOacuerdos internacionales y han participado en elproceso de elaboración de los mismos instrumentosde Derecho blando. La excepciones incluyen elConvenio sobre Prevención de la Contaminación delMar por Vertimiento de Desechos y otras Materias(Convenio de Londres, 1972), que solamente ha sidoratificado por la República Argentina, y el Acuerdosobre Aplicación de las Disposiciones de laConvención de las Naciones Unidas sobre el Derechodel Mar del 10 de diciembre de 1982 relativas a laConservación y Ordenación de las Poblaciones dePeces Transzonales y las Poblaciones de PecesAltamente Migratorios (Nueva York, 1995), solamenteratificado por Uruguay.3.2.2. El nivel regionalEl marco jurídico regional (Tabla 3.2) incluye el Tratadode la Cuenca del Plata, el Acuerdo de Transporte Fluvialpor la Hidrovía Paraguay – Paraná (Puerto Cáceres –Nueva Palmira) o «Acuerdo de Santa Cruz de la Sierra»,que cuenta con un Protocolo adicional relativo aNavegación y Seguridad que destina el Título VII a«Normas para la prevención, reducción y control de lacontaminación de las aguas ocasionada por los buques,las embarcaciones y sus operaciones en la hidrovía», elTratado de Asunción para el establecimiento del MercadoComún del Sur y la Red Operativa de CooperaciónRegional entre Autoridades Marítimas (ROCRAM).Tabla 3.2. Principales organismos regionales con cometidos relevantes para la protección del medio acuático en el Río de la Plata y su Frente Marítimo.Tratado de la Cuencadel Plata (1969)Argentina, Bolivia, Brasil,Paraguay y UruguayAcuerdo de Transporte Fluvialpor la Hidrovía Paraguay – Paraná(Puerto Cáceres – Nueva Palmira)(26 de junio de 1992)Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguayy UruguayElemento normativoPuso en marcha un programa de acciónmancomunada para permitir el desarrolloarmónico y equilibrado de la región, asícomo el óptimo aprovechamiento de susgrandes recursos naturales y para asegurar,«su preservación para las generacionesfuturas a través de la utilización racionalde esos recursos».El Acuerdo crea el marco jurídico para unsistema de navegación fluvial integrado en losríos Paraguay y Paraná, incluyendo el canalTamengo, en Bolivia, y el puerto uruguayode Nueva Palmira. En forma complementariadel Acuerdo, las partes celebraron un conjuntode Protocolos adicionales sobre temasvinculados a la navegación fluvial y el movimientode cargas, incluyendo aspectos comolos asuntos aduaneros y la navegación, laseguridad y el medio ambiente (3) .Elemento institucionalEl Tratado prevé, como órgano permanentedel sistema, el Comité IntergubernamentalCoordinador de laCuenca del Plata que se rige por elEstatuto aprobado en la 2ª Reuniónde Cancilleres de los Países de la Cuencadel Plata, celebrada en Santa Cruzde la Sierra (1968).La Comisión del Acuerdo es el órganotécnico.Comité Intergubernamental de la Hidrovía(órgano político).Comisión del Acuerdo (órgano técnico).Tratado de Asunción para el establecimientodel Mercado Comúndel Sur (MERCOSUR) (26 de marzode 1991)Argentina, Brasil, Paraguayy UruguayEl Tratado de Asunción tiene como objetoestablecer el Mercado Común del Sur(MERCOSUR). En el preámbulo del Tratado,las Partes señalaron que “la ampliaciónde las actuales dimensiones de sus mercadosnacionales, a través de la integración,constituye condición fundamental paraacelerar sus procesos de desarrollo económicocon justicia social” (4) . El Tratado escomplementado por un marco jurídico elaboradopor los órganos del MERCOSURcada vez más completo y detallado.Consejo del Mercado Común.Grupo Mercado Común.Comisión de Comercio del MERCOSUR.Comisión Parlamentaria Conjunta.Foro Consultivo Económico-Social.Secretaría Administrativa del MERCOSUR.El Grupo Mercado Común ha establecidoun Subgrupo de Trabajo (N o 6) sobreMedio Ambiente.Red Operativa de CooperaciónRegional entre Autoridades Marítimas(ROCRAM) 1983, en Santiago deChile, por las Autoridades Marítimasde América del Sur, México yPanamá. En 1994, Cuba se incorporócomo miembro plenoLos Objetivos Generales de ROCRAM incluyenestablecer lineamientos generales,en armonía con la normativa internacional,sobre protección del medio marino,seguridad marítima y formación marítimay pesquera.La Red tiene una Secretaría Generalrotativa entre los países Miembros.( 3 ) Hidrovía. Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay – Paraná (Puerto Cáceres – Nueva Palmira). Artículo 17.( 4 ) MERCOSUR. Tratado de Asunción. Artículo 1.124PROYECTO FREPLATA