ADT - Análisis Diagnóstico Transfronterizo - FrePlata

ANÁLISIS DIAGNÓSTICO TRANSFRONTERIZO DEL RÍO DE LA PLATA Y SU FRENTE MARÍTIMOen el ámbito local, particularmente en relación ala contaminación de ríos y arroyos, losasentamientos precarios y la población socialmentemás vulnerable. Sin embargo, surgen numerosaslimitaciones en el momento de abordar lacomplejidad de estos temas.El universo de ONGs ambientalistas (Roche y Guchin2004, Roche y Etchegaray 2004) es heterogéneo,pero las mismas pueden ser reagrupadas de acuerdoa su misión y ámbito de actuación en tres tipos:Aires y Montevideo, donde están localizadas, y suparticipación a nivel local, fuera de las ÁreasMetropolitanas, es muy puntual.Existen fundaciones relacionadas con temascosteros, fluviales o marinos que tienen como misiónla revalorización del patrimonio marino de ambospaíses y desarrollan prioritariamente actividades deeducación ambiental, asesoramiento e investigación,conservación y preservación del ambiente y losrecursos naturales.(a) ONGs que se constituyen con objetivosespecíficos y con una fuerte inserción local. EnArgentina, la localización territorial de las ONGsparece tener una influencia significativa en estesentido. Aquellas organizaciones ubicadas en laProvincia de Buenos Aires presentan una fuerteinserción municipal y barrial, con incidencia en lacomunidad, conocimiento de la problemática localy con mayor compromiso en la búsqueda desoluciones a los problemas ambientales que lasafectan localmente. En Uruguay, sin duda, lasorganizaciones del interior del país se reagrupandentro de esta categoría, pero también enMontevideo existen numerosas organizacionesorientadas a temas sociales y ambientales locales.(b) ONGs integradas por profesionales o científicosorientados a estudios, proyectos y elaboración dedocumentación en torno a temas ambientales o dedesarrollo sustentable de relevancia regional o nacional,con una menor inserción directa en temáticas locales.(c) ONGs orientadas a la investigación y educaciónen temas sociales y ambientales. Existen diferentesONGs de investigación que complementan losdiferentes centros universitarios académicos de laregión y son actores clave para contribuir a laarticulación de los programas de investigación ylos programas de educación en las interrelacionesentre ambiente, sociedad y territorio. Estasinstituciones también desarrollan actividades deextensión y de consultoría, que se orientan alfortalecimiento institucional, a la articulación deiniciativas locales y a la identificación de agendasde proyectos regionales. El eje de sus actividadesse desarrolla a nivel de las ciudades de BuenosEn general las ONGs de tipo (a) juegan un rol claveen programas en los que se requiere articular ointeractuar con diferentes jurisdicciones, nacionales,provinciales, y municipales y también coninstituciones del Estado a nivel Nacional o Provincial/Departamental.Las ONGs de tipo (b) juegan un rol clave deintegración con la población en campañas contra lacontaminación en general, campañas desaneamiento en ríos y costas, defensa de espaciosverdes, trabajo en reservas naturales y enactividades de participación comunitaria.Del diagnóstico surgen las siguientes particularidadesa nivel de estas organizaciones:existe una focalización hacia temas locales yen problemáticas específicas;falta una continuidad de las acciones en eltiempo;existe una fuerte articulación local de temáticasocial-económica con objetivos ambientales;se necesita una adecuada coordinación detemáticas generales con las agendas localespercibidas como prioritarias por la población:Plan Nacional de Costas, Manejo de la Riberadel Área Metropolitana, Conservación deHumedales, Manejo de Recursos Naturales;yse observa una diferenciación temática querelaciona el Río de la Plata con contaminacióny problemas socioambientales y el FrenteMarítimo con manejo de recursos marinos yconservación de especies marinas en peligrode extinción.166PROYECTO FREPLATA