ADT - Análisis Diagnóstico Transfronterizo - FrePlata

CAPÍTULO 1dos elementos. Por una parte, la Unidad Ejecutora es laencargada del planeamiento y coordinación de lasactividades del Proyecto. Por la otra, en formacomplementaria, se concluyeron convenios marco decooperación científica y técnica con Institutos y Serviciosde los dos países para la realización de los estudios básicossobre temas específicos. La Unidad Ejecutora dirigió losestudios y luego recibió esa información, la procesó y lautilizó como base para la redacción del documento deAnálisis Diagnóstico Transfronterizo.Los Institutos y Servicios participantes en el procesode elaboración del Análisis Diagnóstico forman partedel Grupo Técnico Asesor del Proyecto. Dicho grupotiene una clara orientación técnica y sus primerasreuniones sirvieron para la planificación de actividades,proponiendo los objetivos de investigación másimportantes, la metodología a emplear para cumpliresos objetivos y la determinación de responsabilidadesen la ejecución. Los resultados de las reuniones delGrupo Técnico Asesor fueron considerados comopropuestas para establecer las bases de la cooperacióny realización de actividades con las instituciones deinvestigación participantes en el Proyecto. Las reunionessubsiguientes han tenido relación con el análisis delavance de las actividades de las otras instituciones yen caso necesario proponiendo nuevos enfoques enlos trabajos que vienen realizando.Como metodología de trabajo para la investigación delos temas clave del Proyecto se optó por organizar eltrabajo en varias etapas. Se comenzó con una revisiónde la documentación existente incluyendo un análisisdel estado de conocimiento en cada tema o asuntodel Proyecto. Esto permitió la identificación de los vacíosde información y documentación, seguida por unacategorización, poniendo énfasis en los vacíos máscríticos, los que se procedieron a llenar medianteestudios, consultorías o procesamiento de bases dedatos existentes y relevamientos de terreno cuandofueron necesarios. Posteriormente se realizaronreuniones con los participantes institucionales paradiscutir temáticas en grupos de trabajo específicos parala realización de diagnósticos sectoriales y laidentificación de “áreas críticas” (áreas que merecenespecial atención) y “nuevos vacíos críticos” deinformación (vacíos críticos que perdurarán aun despuésde la finalización del Análisis Diagnóstico). Las “áreascríticas” y “nuevos vacíos críticos” surgen como resultadode los diagnósticos sectoriales. Estos resultados soninsumos básicos tanto para la realización final del AnálisisDiagnóstico como para la elaboración del Programa deAcción Estratégica.El Documento de Proyecto prevé, también, un Comitéde Coordinación formado por representantes de losOrganismos gubernamentales de ambos países ribereñosque tienen cometidos relevantes para la protección delmedio acuático en el Área del Proyecto y representantesde las agencias de financiación y administración de fondos.1.3. OBJETIVOS DEL PROYECTOEl Proyecto se inspira en el concepto de desarrollosustentable y tiene como meta final la aplicación deun Programa de Acción Estratégica que tendrá porobjeto la protección del medio ambiente del área delProyecto. Ese propósito será alcanzado mediante elestablecimiento de un marco de colaboración binacionalargentino-uruguayo que contribuirá a prevenir lasamenazas transfronterizas actuales y potenciales,definirá estrategias y prioridades de gestión para elárea, establecerá la capacidad de implantación de esasestrategias y gestionará las inversiones futurasrequeridas para esa implantación.En el contexto de prevenir y, cuando sea necesario,mitigar la degradación de los recursos transfronterizosdel Río de la Plata y su Frente Marítimo y contribuir aluso sustentable de sus recursos por los habitantes deambos países ribereños, el Proyecto tiene los siguientesobjetivos y productos inmediatos:Objetivo 1: Análisis Diagnóstico TransfronterizoDesarrollar y aprobar un Análisis Diagnóstico Transfronterizo(ADT) que llene los vacíos relevantes en la información ysuministre datos e instrumentos clave a los efectos dedefinir el Programa de Acción Estratégica, para laprevención y mitigación de los problemas ambientalestransfronterizos en el Río de la Plata y su Frente Marítimo.Producto 1.1. Metodologías, procesos de aprobacióny acuerdos de coordinación para el desarrollo del AnálisisDiagnóstico Transfronterizo (ADT) definidos y avaladospor los estados, incluyendo a las dos Comisionesbinacionales y a las instituciones nacionales/locales.Producto 1.2. Vacíos críticos en la información llenadosmediante la compilación, integración y evaluación de la21PROYECTO FREPLATA