Miradas sobre la educación en Iberoamerica 2017 (OEI)

CAPÍTULO 4
• Los actores interesados y sus motivaciones: ¿a quiénes interesa la evaluación y por qué?
• Los protagonistas y sus responsabilidades: ¿quiénes evalúan?
• El proceso y sistemática de ejecución: ¿cómo se evalúa?; la adecuación de los medios: ¿con
qué instrumentos se evalúa?
• La capacidad institucional y de los actores de la evaluación: ¿existe capacidad para evaluar,
para ser evaluado y para utilizar los resultados de la evaluación?
• Las consecuencias y usos de la evaluación: ¿qué se hace con los resultados?
• El contexto en el cual se da la evaluación: ¿cuál es el ambiente en que se aplica la evaluación?
Además, analizar la relación de la evaluación de directores con las demás políticas enfocadas en
el liderazgo escolar y con los demás sistemas de evaluación es una tarea, entre otras, que destacan
a medida que avanza la investigación y la experiencia.
En este capítulo algunos de esos aspectos son explorados con base en los datos recogidos de los
países de Iberoamérica y en la literatura disponible. En los apartados que se siguen se exploran
las principales características de los sistemas de recogida de informaciones y de evaluación de los
directores de escuela. Referenciadas en la investigación académica se abordan las finalidades de
tales sistemas, el contenido, ámbito y criterios de la evaluación, sus instrumentos, protagonistas y
consecuencias. Al final, se repasan las limitaciones, dificultades y riesgos de los sistemas actuales
de evaluación de directores y se indican algunas posibilidades de desarrollo.
El lugar de la evaluación del liderazgo escolar en la investigación educativa
La investigación sobre la evaluación de directores de escuela y el liderazgo escolar aún es reciente
en el contexto de la investigación educativa. La evaluación educativa ha empezado con la
evaluación del aprendizaje de los estudiantes y ha llegado con dificultades a los docentes (Rizo,
2016) y más recientemente a los directivos y liderazgos escolares. Incluso en los Estados Unidos,
donde gran parte de las escuelas y distritos escolares mantienen alguna forma de evaluación del
director escolar, la evaluación de liderazgos escolares es objeto aún reciente en la investigación
empírica, representando una fracción menor de la investigación sobre evaluación de personas
en el espacio escolar (Ginsberg y Thompson, 1990; Thomas et al., 2000; Davis et al., 2011; Elliott
y Clifford, 2014; Radinger, 2014; Weinstein et al., 2014). Además, los estudios realizados todavía
carecen de mayor rigor metodológico y base teórica para que sus conclusiones alimenten directamente
las políticas y prácticas relacionadas con el liderazgo escolar (Heck y Marcoulides, 1996;
Gaziel, 2008; Osborne-Lampkin et al., 2015).
La investigación existente tiende a concentrarse en el nivel local de los distritos escolares, existiendo
pocos estudios sobre políticas y prácticas en nivel de los estados, provincias o países. Se
suma a eso que tales estudios tratan predominantemente de la implementación de las políticas
de evaluación, enfocando sus aspectos más instrumentales, sus protocolos, sistemas y procesos
de ejecución, siendo aún predominantemente de naturaleza exploratoria: conocer lo que existe y
cómo es ejecutado. Las conclusiones también parecen no convergir, existiendo para cada punto
negativo con relación a la evaluación de directores un punto positivo (Davis et al., 2011).
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