Miradas sobre la educación en Iberoamerica 2017 (OEI)

Evaluación del desempeño de los directores de escuela
Colombia mantiene un sistema de evaluación de los directivos que busca la valoración de sus
competencias funcionales y comportamentales con fines de identificar fortalezas y aspectos de
mejoramiento. Las competencias funcionales son aquellas que están definidas en los reglamentos
del cargo de director de escuela y tienen un valor del 70% sobre el resultado total de la evaluación.
Las competencias del comportamiento implican las actitudes, los valores, los intereses y las
motivaciones con que los directores cumplen sus funciones y constituyen el 30% de la evaluación
(Gobierno de Colombia, 2008). Esas comprenden: liderazgo, relaciones interpersonales, comunicación,
trabajo en equipo, negociación y mediación, compromiso social e institucional, iniciativa
y orientación al logro. Se eligen 3 de las 7 competencias del comportamiento para que sean
evaluadas durante el año. Los directores escolares son instados a definir anualmente, en común
acuerdo con los evaluadores, los aportes individuales que harán para el concurso de las metas
institucionales. Esos son concretados en resultados observables y medibles. La evaluación de
desempeño debe culminar en cada año con la formulación de un Plan de Desarrollo Personal y
Profesional, que oriente el desarrollo individual de las competencias funcionales de los directores
en los campos directivo (competencias de planeación, organización directiva y ejecución), académico
(competencias pedagógica y didáctica, de innovación y de dirección académica), administrativo
(competencias de administración de recursos y gestión del talento humano) y comunitario
(competencias de comunicación institucional y de interacción con la comunidad y el entorno). Hay
aquí un sentido marcadamente formativo de la evaluación de desempeño en Colombia cuando
se vincula el alcance de resultados al desempeño de competencias funcionales bien definidas
que deben ser objeto de desarrollo profesional de los directores.
En Cuba hay parámetros universales que distinguen la evaluación de los directivos. El Certificado
de Evaluación contiene los aspectos e indicadores incluidos en el anexo 4.1. Tablas.
Los parámetros de evaluación en Cuba son un buen ejemplo de la mezcla de abordajes que en
la práctica se encuentra en los sistemas de evaluación de directores escolares. El parámetro de
eficiencia y calidad en el desempeño está asociado con el cumplimento de objetivos institucionales,
con el cumplimento del papel del director según las definiciones formales de su cargo, con
el dominio de conocimientos y actitudes deseables (cualidades personales) y con estándares de
desempeño, como brindar información veraz, oportuna y objetiva. Competencias comportamentales
forman el segundo parámetro denominado ética, disciplina y exigencia, pero uno puede
encontrar para este parámetro un indicador de eficiencia. El parámetro capacidad laboral, de
organización y dirección reúne básicamente competencias funcionales y el último parámetro (de
resultados alcanzados) incluye indicadores de competencias funcionales y comportamentales.
Es evidente que modelos teóricos puros en general son difíciles de encontrarse implementados.
Ecuador ha diseñado un sistema de estándares de calidad educativa que engloba estándares
de gestión escolar, de desempeño profesional docente, desempeño profesional directivo, de
aprendizaje y de infraestructura escolar (Gobierno de Ecuador, 2012). Cuando son aplicados a los
profesionales de educación dicen respecto a lo que esos deben hacer para que los estudiantes
logren los aprendizajes esperados. El propósito es orientar, apoyar y monitorear las prácticas de
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