Comportamiento Organizacional

derecho del CNU a decidir quienes pueden y quienes no pueden accederlo,
entonces se hace imprescindible dilucidar el papel que actualmente ejerce el
Consejo Nacional de Universidades (CNU) y su ente de asesoría técnica: la
Oficina de Planificación del Sector Universitario (OPSU).
Bajo esta perspectiva, la pregunta inmediata sería: ¿por qué el CNU-OPSU
constituye un ente que hoy está incapacitado para responder a la exigencia de
una educación para todos en las condiciones que señala la nueva
Constitución?
En primer lugar, habría que señalar, que la forma en la cual la actual Ley de
Universidades concibe el sistema de educación superior y en particular al ente
encargado de su planificación y coordinación (el CNU), constituye una
concepción no solo elitista y excluyente sino además, organizacionalmente
imposibilitada, en el plano gerencial y administrativo, para conducir con eficacia
las propias exigencias que hoy presenta el sistema de educación superior.
La existencia de la llamada “Prueba de Aptitud Académica”, vista a la luz de la
concepción de “una educación para todos”, constituye un filtro de carácter
excluyente. En esta prueba, quien no califica, se le imposibilita el ingreso a la
educación superior oficial.
Ante esta circunstancia, está planteada una contradicción entre acceder a la
educación superior vía OPSU (paradigma actual) o acceder vía Misión Sucre
(paradigma revolucionario. Nos preguntamos: ¿Cuál debería prevalecer?
Por otra parte, el CNU está integrado por el Ministro de Educación Superior
quien lo preside, los 37 rectores de las universidades nacionales (17 oficiales y
20 privadas), 3 representantes profesorales (2 por universidades oficiales y 1
por las privadas), 3 representantes estudiantiles (2 por universidades oficiales y
1 por las privadas), 3 profesores (elegidos cada uno por la Asamblea Nacional,
por la Comisión Delegada y por el Consejo Nacional de Investigaciones
Científicas y Tecnológicas respectivamente).También forman parte del CNU,
pero solo con derecho a voz, el Secretario del Consejo, el Director de la OPSU,
un representante del Ministerio de Hacienda y un Decano por cada universidad
nacional o privada.
En total, el CNU está integrado por 87 personas (todas con derecho a voz y 47
con derecho a voz y voto).que se reúnen una vez al mes para decidir sobre
materias o propuestas de análisis elaboradas básicamente por la OPSU y por
comisiones de su propio seno. Esta configuración, en un cuerpo de decisiones
colegiadas de esta dimensión, nos conduce a una obvia interrogante:
¿Cómo puede un cuerpo de dirección de tal dimensión y de naturaleza plural,
erigirse en el conductor eficaz y eficiente de un sistema de educación superior
que, como el actual, exige celeridad y apertura revolucionaria en sus
decisiones?
La respuesta es simple: no puede responder con eficacia y, políticamente, por
constituir un ente colegiado de carácter autónomo y donde convergen
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