Comportamiento Organizacional

cambios como los que lo apoyan (especialmente los que ocupan posiciones de
poder en ese máximo ente de conducción del sistema de educación superior)
En el entorno de este rechazo estarían dos grupos: los que se oponen por
responder a lo que podemos definir como el «efecto paradigma» (rechazo ante
la incertidumbre creada por el temor a la pérdida que podría implicar la
aceptación de lo desconocido) y los que temen perder las posiciones de poder
que devienen, precisamente, del manejo del paradigma existente
Un ejemplo de este poder esta representado en la Oficina de Planificación del
Sector Universitario (OPSU). Esta Oficina, como hemos señalado, esta adscrita
al CNU como una oficina de asesoría técnica pero, por ser el CNU un ente
colegido cuya actividad se limita a una reunión de deliberación al mes, es la
OPSU quien en la práctica, al asumir operativamente las funciones financieras
y administrativas se convierte en el verdadero conductor del CNU.
La figura de cualquiera que sea el ocupante del cargo de Director de dicha
oficina adquiere, por ésta vía, una capacidad de acción y de poder que
finalmente resulta superior al que puede desplegar el propio ministro del
Despacho de Educación Superior.
Son muy significativos los anuncios o comunicados de prensa donde diversas
organizaciones gremiales o institucionales del sector de la educación superior,
agradecen al Director de la OPSU, los favores recibidos, sean éstos becas,
computadores, pasajes, publicación de libros, laboratorios, autobuses o fondos
para tal o cual investigación. Ese carácter discrecional, de dar o ayudar a quien
él considere que deba ayudar, es lo que permite que el sistema actual le
confiera al Director de la OPSU un esquema perverso de lealtades y
compromisos que a su vez retroalimentan su poder.
Igualmente resulta inconcebible para la visión de desempeño exitoso del
Ministro de Educación Superior que su imagen sea presentada en una cuña
televisiva (como se ha visto) acompañado por un Director de Oficina donde el
narrador comienza anunciado “El Ministro de Educación Superior (fulano de tal)
y El Director de la OPSU (fulano de tal) realizan una donación de
computadores o autobuses a tal o cual universidad”.
El poder que el actual sistema le confiere a la OPSU se debe, entre otros
factores a los siguientes:
Es la OPSU, quien elabora los informes técnicos que sirven de base para la
aprobación o improbación de nuevas universidades o de nuevas carreras.
Es la OPSU quien, en la figura de su director administra recursos financieros
que, en forma discrecional, son utilizados para apoyar desde la provisión de
fondos a profesores para la compra de equipos para sus proyectos de
investigación, hasta la donación de autobuses o computadoras para cualquier
universidad nacional
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