Comportamiento Organizacional

Es la OPSU quien intermedia la obtención de recursos presupuestarios entre la
Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE), el ministerio de Finanzas y las
universidades nacionales.
Es la OPSU quien, igualmente, propone las normas que regulan la distribución
presupuestaria y la asignación de recursos para la cancelación de las deudas o
pasivos laborales de las universidades del País.
Es la OPSU quien propone candidatos a ocupar cargos de dirección dentro del
sistema de educación superior. Estos cargos van desde Rectores y
Vicerrectores hasta Directores o representantes profesorales ante diversos
entes de la administración pública del País.
Es también la OPSU quien propone la apertura de expedientes o la aplicación
de sanciones a aquellos rectores que consideran apartados de la normativa
vigente.
Es muy significativa la controversia surgida en ocasión de la decisión tomada
por la OPSU en Septiembre del 2004 cuando propuso ante el CNU, la apertura
de expediente al Rector de la Universidad de los LLanos Ezequiel Zamora
(UNELLEZ), bajo el señalamiento fundamental de abrir nuevas carreras para
inscribir a más de 30 mil bachilleres de la Misión Sucre sin la debida
permisología.
Esta controversia con la UNELLEZ se produce debido a que otra de las
funciones de la OPSU es la de proponer alternativas acerca de la magnitud y
especialización de las universidades y de los modelos de organización de las
mismas. Cualquier intento de una universidad a impulsar cambios que no
gocen del visto bueno de la OPSU son considerados como improcedentes y su
Rector puede ser sancionado o expulsado de la universidad.
Parte de la controversia (OPSU-UNELLEZ) surgió, precisamente, por la
decisión del Rector de la UNELLEZ de abrir carreras ante la lentitud, del
aparato burocrático del CNU-OPSU en aprobar dos carreras solicitadas por la
UNELLEZ para la inscripción de esos 30.000 estudiantes.
‘’Tuvimos que darle curso a la inscripción de los estudiantes que clamaban por
cupo, no podemos explicarnos cómo, durante los últimos tres meses, mientras
la OPSU recomendaba al CNU la aprobación de 73 carreras a universidades
privadas, a las universidades públicas solo se le aprobaban tres y las dos
carreras nuestras, aún no han sido aprobadas’’, señalaba el Rector de la
UNELLEZ al tiempo que se preguntaba: ¿’’quien vigila la discrecionalidad del
Director de la OPSU para erigirse en el máximo juez académico del País’’?.
Sin lugar a dudas, los obstáculos y las controversias indicadas no son mas que
la manifestación de la contradicción que hoy existe entre el viejo paradigma
educativo de la IV República enclaustrado en el CNU-OPSU y el nuevo
paradigma que comienza a surgir como consecuencia de la puesta en
funcionamiento de la Misión Sucre y las propuestas de transformación que
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