commission présidentielle groupe de travail sur la ... - Club of Madrid
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Proposition <strong>de</strong> reformu<strong>la</strong>tion :<br />
Possè<strong>de</strong> <strong>la</strong> Nationalité Haïtienne <strong>de</strong> naissance, tout individu né d’un père haïtien<br />
ou d’une mère haïtienne qui eux-mêmes n’avaient pas répudié leur nationalité au<br />
moment <strong>de</strong> <strong>la</strong> naissance <strong>de</strong> l’enfant.<br />
Introduire le « jus soli », <strong>de</strong> plein droit, sous certaines conditions (après une<br />
génération).<br />
Les articles 12 à 14 traitant <strong>de</strong> l’acquisition et <strong>de</strong> <strong>la</strong> perte <strong>de</strong> <strong>la</strong> nationalité<br />
relèvent du domaine <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi. Il faut donc les éliminer <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution.<br />
Il faut abroger l’article 15 pour les raisons susmentionnées. Notons qu’Haïti et <strong>la</strong><br />
République Démocratique du Congo sont les seuls pays à prohiber <strong>de</strong> façon<br />
aussi formelle et péremptoire <strong>la</strong> double nationalité.<br />
B. Du citoyen – Des droits et <strong>de</strong>voirs fondamentaux (Titre III)<br />
1. De <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong> citoyen Considérations générales<br />
Ces droits et <strong>de</strong>voirs du citoyen sont énoncés au Titre III <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution <strong>de</strong><br />
1987 – articles 16 à 52-3 - soit 87 articles si l’on tient compte <strong>de</strong>s paragraphes.<br />
Dans l’ensemble, ce titre ne fait pas problème. Il énumère les Droits et Devoirs<br />
<strong>de</strong>s Citoyens en mettant l’accent <strong>sur</strong> leurs droits, en particuliers, <strong>sur</strong> ceux<br />
qualifiés aujourd’hui <strong>de</strong> droits <strong>de</strong> secon<strong>de</strong> génération : droit à l’éducation –<br />
article 14, droit à <strong>la</strong> santé articles 19 et 23, droit au logement article 22, droit à <strong>la</strong><br />
sécurité article 41.<br />
Un éventail <strong>de</strong> libertés individuelles – Liberté d’association – liberté <strong>de</strong><br />
conscience – liberté d’expression – tout en n’étant pas une nouveauté dans <strong>la</strong><br />
Constitution haïtienne exprime le désir <strong>de</strong> rejet, à l’époque, <strong>de</strong> toute forme <strong>de</strong><br />
dictature. Il s’en dégage « un souffle <strong>de</strong> liberté ».<br />
Ces articles garantissent <strong>de</strong>s droits et libertés au citoyen mais toujours sous le<br />
contrôle <strong>de</strong> l’État. En même temps, ces textes posent <strong>de</strong>s gar<strong>de</strong>-fous contre tout<br />
excès, abus <strong>de</strong> pouvoir <strong>de</strong>s autorités publiques.<br />
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