commission présidentielle groupe de travail sur la ... - Club of Madrid
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• Forces <strong>de</strong> Police, Organisation, fonctionnement<br />
• Conseil Supérieur <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sécurité Nationale<br />
• Service <strong>de</strong> pompiers<br />
• Service <strong>de</strong> <strong>la</strong> Circu<strong>la</strong>tion<br />
C. Des sénateurs<br />
La modification <strong>de</strong> mandat <strong>de</strong>s sénateurs rend inutile le renouvellement par tiers<br />
du Sénat. Il faudra cependant prévoir par <strong>de</strong>s me<strong>sur</strong>es transitoires le sort <strong>de</strong>s<br />
premiers sénateurs qui avaient été élus pour 6 ans. Cette formule nécessitera une<br />
négociation avec les concernés et un accord politique. L’élection <strong>de</strong> trois<br />
titu<strong>la</strong>ires pour une circonscription unique (le département) nécessiterait<br />
l’introduction <strong>de</strong> <strong>la</strong> majorité re<strong>la</strong>tive. Ce qui favoriserait du reste les partis<br />
politiques.<br />
D. La sécurité dans l’ordre du Droit : une approche<br />
pragmatique<br />
(à propos du TITRE XI : DES CORPS DE SECURITÉ NATIONALE)<br />
1.-L’Etat se doit d’as<strong>sur</strong>er <strong>la</strong> paix et <strong>la</strong> sécurité <strong>de</strong> toute <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion et du<br />
territoire national tout entier. Il doit en prendre les moyens, conformément aux<br />
prescrits <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution et <strong>de</strong>s lois en vigueur.<br />
2.-L’Etat as<strong>sur</strong>e le fonctionnement du système <strong>de</strong> justice et <strong>de</strong>s services qui le<br />
ren<strong>de</strong>nt possible. Les lois règlent les modalités et les procédures <strong>de</strong> ce<br />
fonctionnement, dans le respect rigoureux <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong>s personnes. Il<br />
comman<strong>de</strong>, coordonne, supervise et contrôle l’action <strong>de</strong>s Corps <strong>de</strong> sécurité<br />
nécessaires pour que le Pays vive dans l’ordre et <strong>la</strong> paix.<br />
3.-On observera ici l’importance à attacher à <strong>la</strong> capacité effective <strong>de</strong> pouvoir<br />
délivrer <strong>de</strong>s papiers d’i<strong>de</strong>ntité à toute personne, ainsi que tout autre document<br />
qui montre bien l’insertion <strong>de</strong> cette personne dans <strong>la</strong> communauté nationale.<br />
Ce<strong>la</strong> suppose, et ce<strong>la</strong> est possible, une décentralisation immédiate <strong>de</strong>s services<br />
qui produisent ces documents, actes <strong>de</strong> naissance, actes <strong>de</strong> propriété, passeports,<br />
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