29.01.2015 Views

commission présidentielle groupe de travail sur la ... - Club of Madrid

commission présidentielle groupe de travail sur la ... - Club of Madrid

commission présidentielle groupe de travail sur la ... - Club of Madrid

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Observation<br />

Dans le but <strong>de</strong> favoriser l’assiduité à <strong>la</strong> Chambre <strong>de</strong>s députés, le calendrier <strong>de</strong>s sessions<br />

a été modifié afin <strong>de</strong> permettre les dép<strong>la</strong>cements vers les fêtes champêtres <strong>de</strong> l’été. La<br />

première session ira ainsi <strong>de</strong> janvier à juin et <strong>la</strong> secon<strong>de</strong> d’août à décembre. Ces<br />

pério<strong>de</strong>s correspon<strong>de</strong>nt d’ailleurs à celles <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s activités tant au niveau <strong>de</strong>s<br />

administrations publiques que <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong> <strong>la</strong> vie économique. A <strong>la</strong> <strong>de</strong>uxième<br />

session il faut une marge plus gran<strong>de</strong> pour l’examen du budget, l’année fiscale débutant<br />

le 1 er octobre. D’où nécessité <strong>de</strong> conciliation <strong>de</strong> ces <strong>de</strong>ux exigences.<br />

Par ailleurs, le mandat <strong>de</strong>s députés est <strong>de</strong> quatre ans à raison <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux sessions par<br />

année, ce qui constitue une légis<strong>la</strong>ture (articles 92-1, 92-2, 92-3). Le Parlement ne<br />

pouvant être dissous, et <strong>la</strong> première session annuelle débutant au <strong>de</strong>uxième lundi <strong>de</strong><br />

janvier, il va <strong>de</strong> soi que <strong>de</strong>s élections pour le renouvellement d’une légis<strong>la</strong>ture doivent<br />

avoir lieu avant <strong>la</strong> fin <strong>de</strong> <strong>la</strong> quatrième année du mandat. Il faut donc prévoir le cas –<br />

souvent produit - où les élections légis<strong>la</strong>tives ne peuvent être réalisées à temps <strong>de</strong> sorte<br />

que <strong>la</strong> nouvelle légis<strong>la</strong>ture se trouve amputée d’une session. Lorsque le temps<br />

constitutionnel ne coïnci<strong>de</strong> pas avec le temps électoral comme pour les trois <strong>de</strong>rnières<br />

légis<strong>la</strong>tures, il se produit <strong>de</strong> telles perturbations que l’on doit recourir à <strong>de</strong>s solutions<br />

extra constitutionnelles. Ces <strong>de</strong>rnières donnent souvent lieu à <strong>de</strong> fortes contestations<br />

sinon à <strong>de</strong>s dysfonctionnements institutionnels.<br />

92-1 Proposition <strong>de</strong> reformu<strong>la</strong>tion:<br />

Ils entrent en fonction le <strong>de</strong>uxième lundi <strong>de</strong> janvier qui suit leurs élections et siègent en<br />

<strong>de</strong>ux (2) sessions annuelles. La durée <strong>de</strong> leur mandat forme une légis<strong>la</strong>ture.<br />

Au cas où les élections ne peuvent aboutir avant le <strong>de</strong>uxième lundi <strong>de</strong> janvier, les<br />

députés élus entrent en fonction immédiatement après <strong>la</strong> validation du scrutin et leur<br />

mandat <strong>de</strong> quatre ans est censé avoir commencé le <strong>de</strong>uxième lundi <strong>de</strong> janvier <strong>de</strong><br />

l’année <strong>de</strong> l’élection.<br />

92-2 Proposition <strong>de</strong> reformu<strong>la</strong>tion<br />

La première session va du <strong>de</strong>uxième lundi <strong>de</strong> janvier au <strong>de</strong>uxième lundi <strong>de</strong> juin. La<br />

secon<strong>de</strong> du <strong>de</strong>uxième lundi d'août au <strong>de</strong>uxième lundi <strong>de</strong> décembre.<br />

Article 93:<br />

La Chambre <strong>de</strong>s députés, outre les attributions qui lui sont dévolues par <strong>la</strong> Constitution<br />

en tant que branche du pouvoir légis<strong>la</strong>tif, a le privilège <strong>de</strong> mettre en accusation le Chef<br />

<strong>de</strong> l'État, le Premier Ministre, les Ministres, les Secrétaires d'État par <strong>de</strong>vant <strong>la</strong> Haute<br />

Cour <strong>de</strong> justice, par une majorité <strong>de</strong>s 2/3 <strong>de</strong> ses membres. Les autres attributions <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Chambre <strong>de</strong>s députés lui sont assignées par <strong>la</strong> Constitution et par <strong>la</strong> loi,<br />

Observation<br />

51

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!