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commission présidentielle groupe de travail sur la ... - Club of Madrid

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4) Article supprimé<br />

Article 216: La loi détermine pour chaque domaine les conditions spéciales <strong>de</strong><br />

cette protection.<br />

D. Stratégie <strong>de</strong> promotion d’un état social et décentralisation<br />

territoriale<br />

1. La question <strong>de</strong> l’état social<br />

a. Situation et problèmes<br />

Cette question constitue, dans l’ordre <strong>de</strong>s problèmes soulevés et pour lesquels <strong>de</strong>s<br />

solutions ont été envisagées, <strong>la</strong> première gran<strong>de</strong> nouveauté <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution <strong>de</strong> 1987.<br />

Celle-ci représente une tentative <strong>de</strong> réponse formelle aux graves problèmes <strong>de</strong> pauvreté<br />

et d’inégalité qui rongent <strong>la</strong> société haïtienne.<br />

Pour faire face à ces situations, les constituants ont adopté une approche extensive <strong>de</strong>s<br />

droits <strong>de</strong> <strong>la</strong> personne qui incluent, en plus <strong>de</strong>s droits civils et politiques, les droits<br />

sociaux et économiques. C’est pourquoi les Sections A, F, G et H du Chapitre 1(De <strong>la</strong><br />

qualité du Citoyen) du Titre III é<strong>la</strong>borent un ensemble <strong>de</strong> dispositions visant à garantir<br />

<strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong> cinq <strong>de</strong> ces droits : <strong>la</strong> santé, le logement, l’éducation, le <strong>travail</strong> et le<br />

droit <strong>de</strong> propriété. Ces dispositions s’inscrivent dans une approche stratégique qui<br />

établit très explicitement les rôles <strong>de</strong> l’État et <strong>de</strong>s Collectivités Territoriales<br />

spécialement dans le domaine <strong>de</strong> l’Éducation.<br />

Notons cependant que dans les démocraties occi<strong>de</strong>ntales et autres <strong>la</strong> promotion d’un<br />

État Social s’est fortement appuyée <strong>sur</strong> un processus <strong>de</strong> développement économique<br />

concomitant. C’est ce qui a permis <strong>la</strong> réalisation effective <strong>de</strong>s droits sociaux. Or,<br />

l’évolution économique contemporaine d’Haïti témoigne <strong>de</strong> l’existence d’une situation<br />

<strong>de</strong> crise et <strong>de</strong> blocage économique qui rend difficile <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce d’un Etat Social à<br />

moins <strong>de</strong> susciter parallèlement <strong>de</strong>s mutations pr<strong>of</strong>on<strong>de</strong>s du système économique en<br />

vigueur.<br />

b. Recommandations pour les Sections A, F, G et H du<br />

Chapitre 1 du Titre III<br />

1) Articles maintenus sans modification :<br />

Art. 19 ;<br />

Art.32 ;<br />

Art.32-6<br />

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