commission présidentielle groupe de travail sur la ... - Club of Madrid
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processus et <strong>de</strong> <strong>la</strong> sincérité <strong>de</strong>s résultats. Dans ce contexte, il n’a pas échappé à<br />
nos interlocuteurs l’inconfort dans lequel est plongée <strong>la</strong> dignité nationale et <strong>la</strong><br />
menace à notre souveraineté du fait que nos élections <strong>de</strong>puis plus <strong>de</strong> 20 ans sont<br />
financées à plus <strong>de</strong> 80% par <strong>la</strong> communauté internationale.<br />
4. Le Pouvoir judiciaire<br />
La Constitution n’a pas modifié pr<strong>of</strong>ondément l’organisation<br />
traditionnelle du Pouvoir judiciaire. Le mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> nomination <strong>de</strong>s juges est<br />
fondamentalement différent <strong>de</strong> l’organisation traditionnelle. En attendant le<br />
rapport du <strong>groupe</strong> <strong>de</strong> <strong>travail</strong> <strong>sur</strong> <strong>la</strong> réforme <strong>de</strong> <strong>la</strong> justice, et dans <strong>la</strong> perspective <strong>de</strong><br />
consolidation d’un véritable pouvoir judiciaire, nous nous contentons <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux<br />
observations suivantes :<br />
-La Cour <strong>de</strong> Cassation <strong>de</strong>vrait être mise à l’abri <strong>de</strong>s tiraillements<br />
politiques. Elle y est exposée par sa participation au choix <strong>de</strong>s membres du CEP<br />
et par sa représentation au sein <strong>de</strong> <strong>la</strong> Commission <strong>de</strong> conciliation. On l’a vu en<br />
1992 à l’occasion <strong>de</strong>s péripéties qui ont accompagné l’Accord <strong>de</strong> Washington ;<br />
<strong>de</strong> même dans le contentieux qui s’est produit à <strong>la</strong> suite <strong>de</strong> <strong>la</strong> déc<strong>la</strong>ration<br />
prési<strong>de</strong>ntielle <strong>de</strong> caducité <strong>de</strong> <strong>la</strong> 46ème légis<strong>la</strong>ture le 11 janvier 1999. Du reste, <strong>la</strong><br />
Commission <strong>de</strong> conciliation qui n’a jamais pu être formée <strong>de</strong>vrait être supprimée<br />
pour faire p<strong>la</strong>ce à <strong>la</strong> Conseil Constitutionnel dont les fonctions <strong>de</strong> contrôle et<br />
d’arbitrage pourraient être renforcées.<br />
- On <strong>de</strong>vrait réviser complètement le mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> nomination <strong>de</strong>s juges et<br />
transférer au Conseil Supérieur du Pouvoir judicaire certaines prérogatives qui le<br />
font participer à <strong>la</strong> sélection <strong>de</strong>s magistrats et qui en font l’instance suprême <strong>de</strong><br />
<strong>sur</strong>veil<strong>la</strong>nce, <strong>de</strong> discipline et <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong> l’institution judiciaire. On ne peut pas<br />
garantir qu’en utilisant leurs prérogatives <strong>de</strong> sélections <strong>de</strong>s personnes proposées<br />
pour occuper les postes <strong>de</strong> juges aux différents niveaux, les différentes<br />
assemblées ne soient pas indûment exposées aux jeux d’influence, interférences<br />
politiques et intérêts divers susceptibles d’affecter <strong>la</strong> sérénité, <strong>la</strong> rigueur et<br />
l’indépendance <strong>de</strong>s magistrats.<br />
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