sommario - Ordine degli Avvocati di ROMA

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IL FATTO
150 milioni pagati direttamente dai funzionari delegati e 110 milioni rimasti ancora da
pagare”. Va bene tutto ma nel 2007 già il fabbisogno cresce. Infatti, il ministero ha stimato
una cifra pari a 660 milioni di euro fronte però di uno stanziamento iscritto in bilancio di
585 milioni di euro. Quindi avverte il ministero, “in corso d’anno occorrerà integrare il
capitolo di almeno 75 milioni”. Insomma è vero tutto ed il contrario di tutto!
Un’altro ambito in costante sofferenza è quello delle carceri e la situazione delle spese
di funzionamento è quella che ormai tutti conoscono. Si sono prodotte, evidenzia sempre
lo stesso rapporto, “esposizioni finanziarie verso creditori dell’amministrazione o verso il
personale dipendente o anche sanzioni amministrative, civili, e in alcuni casi penali, a carico
dell’amministrazione e dei suoi rappresentanti nonché aggravio di oneri per interessi e
rivalutazioni per le obbligazioni giuridiche insoddisfatte”. Il rapporto è amaro anche per la
situazione che riguarda i detenuti: “Non può nascondersi la criticità della gestione per
l’acquisizione di tutti i servizi destinati alla popolazione detenuta, dal vitto al riscaldamento
dei locali detentivi, fino alla provvista del materiale d’igiene e pulizia, così come sono
innegabili le difficoltà a garantire buoni livelli di assistenza medica e farmaceutica”.
Tra l’altro ora l’amministrazione penitenziaria paga circa 4 euro a detenuto per i pasti,
“prezzi giudicati improponibili anche in vista di una prossima convenzione quadro della
Consip”. Quanto ai detenuti che lavorano e sono anche sottopagati: “l’amministrazione
non ha potuto dare corso alla revisione della remunerazione benché l’ordinamento
penitenziario imponga provviste non inferiori ai 2/3 delle retribuzioni previste dai contratti
collettivi”. Questo recita il rapporto riguardo le carceri. Davvero desolante.
La giustizia minorile non se la passa meglio: l’esposizione debitoria riguarda soprattutto
il vitto e il mantenimento dei minori detenuti e collocati in centri di prima accoglienza e
comunità, le attività trattamenti per i minori, il funzionamento degli uffici giudiziari, i
canoni e le utenze di tipo domestico. Peggio di così. In conclusione il panorama è tutt’altro
che roseo ed i tempi futuri per la giustizia si annunciano duri e difficili, auspicare un
cambiamento è doveroso ma, allo stesso tempo, potrebbe essere illusorio.
Antonio Conte
FORO ROMANO 2/2007