sommario - Ordine degli Avvocati di ROMA

ATTIVITA' DEL CONSIGLIO
si fa una cosa, quando si svolge un’attività di difesa il compenso è l’ultimo dei pensieri. Se
abbiamo un termine che scade il nostro problema è che dobbiamo rispettare il termine, non
quanto ci renderà questa attività che stiamo per fare. E guardate che questa specialità del
rapporto tra l’avvocato e il cliente non è soltanto di ordine morale, è anche riconosciuta da
specifiche norme. Vi faccio un solo esempio: se con il vostro cliente vi trovate in contrasto
su iniziative da prendere nel corso del processo voi avete il dovere, ciascun avvocato ha il
dovere di lasciare il proprio cliente perché non è possibile condurre un processo in contrasto
con il proprio cliente. Ma se si lascia il processo non lo si può lasciare dalla mattina alla sera,
abbiamo un obbligo di continuare ad assisterlo nonostante il contrasto fintanto che non
veniamo sostituiti. Lo dice il codice. Quindi questa specialità, voglio dire voi pensate che un
idraulico, se si trova in contrasto sul costo della sua prestazione sia tenuto a proteggervi
dall’invasione dell’acqua? Sicuramente no. C’è una specialità, c’è qualcosa di più nel
rapporto tra avvocato e cliente. E questo qualcosa di più è qualcosa che si trova nei
documenti, nei documenti legislativi italiani come nei documenti della Comunità. Certo il
panorama mondiale dei grandi studi con 500 avvocati crea qualche problema da questo
punto di vista, perché si rischia in quelle situazioni di avere un rapporto tra cliente e avvocato
che non è più un rapporto così strettamente fiduciario, e forse un pochino la prestazione si
spersonalizza, e forse in quelle occasioni, in quelle situazioni è più comprensibile che la
commissione, l’Unione Europea in genere, parta dal principio che l’attività dell’avvocato è
una attività di impresa. La posizione dell’Unione Europea sull’attività di impresa è molto
singolare devo dire, parte dall’articolo 81 del Trattato di Roma e secondo la giurisprudenza
costante della Corte di Giustizia, la nozione di impresa abbraccia qualsiasi entità che eserciti
un’attività economica, qualsiasi entità, a prescindere dallo status giuridico di detta entità e
delle sue modalità di finanziamento. Sostanzialmente secondo la giurisprudenza della Corte
di Giustizia, qualsiasi attività economica che non sia una attività pubblica o direttamente
attribuibile allo Stato, e che non sia un’attività di lavoro dipendente, è attività d’impresa. E
allora con questo tipo di informazione, con questo tipo di partenza, cioè che l’avvocato è
comunque un imprenditore, è ovvio che poi gli si applicano e si richieda che applichi nella
sua attività quotidiana tutte le norme che regolano l’attività di impresa, ivi compreso
naturalmente il rispetto della concorrenza e, dal punto di vista della direzione per la
concorrenza dell’Unione, anche che si tenti di ridurre, di ampliare, di aumentare gli spazi
di concorrenza con tutti i mezzi possibili e sicuramente da questo punto di vista la pubblicità
è uno strumento, non si può negare che la pubblicità abbia una funzione specifica
nell’ambito del mercato e nei rapporti di concorrenza tra imprese. Però vedete, questi sono
i punti di partenza e questi sarebbero gli agganci forti, teorici, dopo di che però negli stessi
documenti della comunità ci sono, non solo il Parlamento, ma anche documenti della stessa
commissione, della stessa direzione generale della concorrenza, ci sono delle affermazioni
che sono totalmente contrastanti, è come se l’Unione avesse un atteggiamento schizofrenico
rispetto alla professione di avvocato, in un qualche modo l’ottica cambiasse continuamente,
è come se fosse sempre un pochino fuori fuoco. Fra che cosa? Fra due modi di concepire la
professione dell’avvocato: quella dell’imprenditore e quella invece di una professione
liberale che è fondamento dello stato di diritto perché c’è questo rapporto singolare con il
cliente. L’unica norma vera e propria che disciplina (specificatamente poi) la pubblicità degli
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