sommario - Ordine degli Avvocati di ROMA

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IL NOSTRO MONDO
NASCE LA CAMERA ARBITRALE
DELL’ORDINE DEGLI AVVOCATI DI ROMA
Il processo civile italiano somiglia sempre di più ad un dinosauro, sopravvissuto
miracolosamente all’impatto del meteorite, che si aggira smarrito in un mondo
diverso dal suo, un mondo nel quale non si riconosce.
Nonostante le ripetute novelle succedutesi dal 1940 ad oggi, l’impianto formalistico
e le cadenze temporali del sistema processuale di questo Paese non sono
cambiate, anzi si sono per certi aspetti aggravate risultando oggi lontanissime dalle
esigenze dell’economia degli scambi della società contemporanea caratterizzata da
tempi sempre più veloci.
La situazione, da tempo insostenibile, si va aggravando ogni giorno di più per
la insufficienza delle risorse umane e finanziarie che l’esecutivo, di qualunque
colore politico, rifiuta di fornire alla giustizia civile.
Perfino Draghi, Governatore della Banca d’Italia, nella sua relazione di fine
maggio ha denunciato, evento senza precedenti, gli effetti disastrosi delle carenze
della giustizia civile sullo sviluppo del Paese.
Vede dunque opportunamente la luce, dopo breve gestazione, la Camera
Arbitrale dell’Ordine degli Avvocati di Roma; un nuovo e prezioso strumento per
la soluzione delle controversie che si colloca nella linea delle ADR (Alternative
Dispute Resolutions” – arbitrati, conciliazioni – di derivazione anglosassone ormai
largamente praticate non solo quale rimedio all’inefficienza del sistema giudiziario
ma quale strumento di soluzione dei conflitti adeguato alle esigenze e ai tempi della
economia contemporanea e in genere della dinamica sociale ormai incompatibili
con quelli della giustizia ordinaria.
Si tratta inoltre di una iniziativa per un verso dovuta, per altro verso indifferibile:
dovuta in quanto, come è noto, l’Unione Europea da tempo ha segnalato e
raccomandato l’adozione di strumenti per la soluzione stragiudiziale delle controversie,
indifferibile perché si moltiplicano ormai le Camere Arbitrali e gli Organismi
di Conciliazione segnatamente dopo le modifiche alla disciplina dell’Arbitrato
introdotte dal D. lgs. 2.02.2006 n. 40 e l’introduzione delle procedure di conciliazione
e arbitrato nelle materie di cui ai titoli V e VI del D. lgs. n. 5/03 seguito dal
D.M. n. 222/04 recante i criteri e le modalità di iscrizione degli Organismi di
Conciliazione.
Senza parlare di iniziative già da tempo in essere quali le Camere Arbitrali
istituite con L. 580/93 operanti attraverso la fitta rete delle Camere di Commercio.
In Italia complessivamente il fenomeno dell’arbitrato e della conciliazione,
entrambi riconducibili allo schema delle ADR, ha avuto già concrete e rilevanti
attuazioni, basti pensare alla procedure attivate presso Telecom, all’Ombudsman
FORO ROMANO 2/2007