sommario - Ordine degli Avvocati di ROMA

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IL NOSTRO MONDO
sufficienza), salvo problemi attinenti alle attrezzature tecniche; buona la professionalità
media dei componenti e stretta la collaborazione fra i magistrati requirenti e i componenti
della sezione, talvolta sulla base di opportuni ordini di servizio. Il cosiddetto pacchetto
antiterrorismo (legge 31.7.2005 n. 155, art. 17), sottraendo gli ufficiali di polizia giudiziaria
ai compiti di notifica e di rappresentanza del p.m. davanti al giudice di pace e in udienza,
è stata oggetto di valutazioni negative, per il grave appesantimento del carico di lavoro in
quei settori, anche se viene per lo più apprezzata la restituzione ai compiti di istituto dei
componenti le sezioni: e ciò nonostante le obiettive carenze negli organici degli ufficiali
giudiziari e dei vice procuratori onorari (è partita la sperimentazione dell’utilizzo dei laureati
in giurisprudenza frequentanti il secondo anno delle scuole di specializzazione).
10. La partecipazione di magistrati non togati alle udienze monocratiche con funzioni
di pubblico ministero è stata in genere elevata.
Va anche qui ricordato il negativo effetto pratico della legge del 31.7.2005 n. 155 (c.d.
antiterrorismo), che ha fatto venir meno l’apporto degli ufficiali di polizia giudiziaria nelle
udienze, con conseguente aggravio dei compiti dei magistrati onorari requirenti.
11. La maggiore novità nella materia dei rapporti giurisdizionali con le autorità straniere,
regolata dal libro XI del Codice di Procedura penale e dalle convenzioni internazionali, è
rappresentata dall’introduzione del mandato d’arresto europeo.
L’istituto, destinato a sostituire l’estradizione nei paesi dell’Unione europea, costituisce
un ulteriore passo verso la piena realizzazione di uno spazio giudiziario europeo e trova il
suo fondamento nel mutuo riconoscimento delle decisioni giudiziarie.
La legge 22.4.2005 n. 69, che ha dato attuazione alla decisione quadro istituendo la nuova
figura, è troppo recente perché si possano trarre conclusioni sulla sua operatività.
Tuttavia, considerato che una delle finalità più rilevanti dell’istituto era rappresentato
dall’abbattimento dei tempi della consegna delle persone ricercate (circa 18 mesi con
l’estradizione), gli effetti appaiono già positivi: basti pensare che nel caso del terrorista
sospettato dalle autorità britanniche di aver partecipato agli attentati alla metropolitana di
Londra del 7 luglio 2005, soggetto richiesto in consegna appunto con il mandato d’arresto
europeo, la consegna stessa ha potuto avere luogo in circa 90 giorni, periodo comprensivo
anche del ricorso per Cassazione avanzato dall’interessato avverso la decisione della Corte
di Appello (nel giudizio è intervenuto un rappresentante del Regno Unito).
Al fine di consentire una applicazione piena e uniforme della nuova normativa, questa
Procura Generale ha provveduto a diramare circolari e note di orientamento alle Procure
della Repubblica del distretto; va altresì posta in rilievo l’iniziativa di inserire nel sito della
Corte di Appello (www.giustizia.lazio.it) una rubrica curata e continuamente aggiornata
dalla Procura Generale, dedicata al mandato d’arresto europeo, con informazioni, indicazioni
e documentazione per la pratica applicazione del nuovo istituto.
D) GIUSTIZIA MINORILE
1. Soddisfacente è stato il funzionamento della giustizia minorile (sia civile che
penale), per il consueto impegno dei magistrati specializzati del distretto: l’attività dei
magistrati addetti al Tribunale per i Minorenni ed alla Procura della Repubblica presso detto
FORO ROMANO 2/2007