sommario - Ordine degli Avvocati di ROMA

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IL NOSTRO MONDO
Corte Territoriale è censurabile davanti alla Suprema Corte di Cassazione per
violazione di legge e, in particolare, violazione dell’art. 2 L. Pinto e dell’art. 6 della
Convenzione.
A seguito delle sentenze poco sopra richiamate (1338,1339,1340 e 1341 del 2004)
si può affermare che oggi i criteri elaborati dalla C.E.D.U., per la definizione e per
l’individuazione del processo irragionevolmente lungo e, quindi, meritevole di
riparazione del danno, sono ormai consolidati e, in particolare possono essere
sinteticamente enumerati nel seguente modo: La durata del processo (elemento
temporale): ovvero il tempo occorso per definire la vicenda processuale. La Corte
Europea ha definito degli standard (3 anni- 2 anni e 7 mesi). In realtà la stessa Corte
di Cassazione di recente ha stabilito che il termine può variare a seconda dei casi. Il
computo della durata del tempo del processo per quanto riguarda l’inizio della
decorrenza del termine se, trattasi di procedimento civile, si fa riferimento all’atto di
citazione o al ricorso, mentre il termine finale può essere qualsivoglia provvedimento
che definisce il giudizio, non solo quindi la sentenza passata in giudicato, ma anche
– ad esempio – una transazione stragiudiziale. In materia penale l’inizio del giudizio
non corrisponde alla nozione tecnica ovvero al rinvio a giudizio, ma con il primo atto
che ha “ripercussioni importanti nella vita del privato” e, quindi, anche un interrogatorio
per acquisire informazioni. Il termine finale può essere, invece, solo la
sentenza.
Il calcolo del tempo prevede che una volta individuato l’intero arco temporale del
processo, il giudice dell’equa riparazione deve fare una selezione tra i segmenti
temporali riferibili alle parti e quelli riferibili al giudice, sottraendo i primi dalla durata
complessiva del processo.
Ciò che risulta da tale sottrazione costituisce il tempo complessivo imputabile al
giudice o, più in generale, alla macchina giustizia. Il comportamento processuale
(elemento comportamentale) La Corte ha stabilito che non è sufficiente che un
processo si sia protratto oltre un termine ragionevole per ottenere sic et simpliciter la
riparazione del danno. Occorre infatti che le parti non abbiano contribuito con il loro
comportamento ad allungare il processo, non deve, in sostanza, sussistere il concorso
nel fatto del danneggiato. La Corte chiede cioè che le parti si siano comportate
diligentemente. Naturalmente l’attività difensiva che si esplica attraverso comportamenti
– ovviamente processuali – dilatatori non può essere riferita alla parte la quale
deve – in ogni caso – potere esperire tutti i mezzi difensivi che gli sono consentiti (es.
chiede legittimi rinvii per conseguire prescrizione del reato). La complessità del caso
Questo terzo parametro costituisce un esimente solo per il giudice (rectius: per
l’apparato giudiziario) e ricorre tutte le volte in cui il caso trattato si presenta
particolarmente ed eccezionalmente complesso sia, ad esempio, per il numero degli
imputati ad esempio, ovvero per il la copiosità e varietà del materiale probatorio da
FORO ROMANO 2/2007