Toepassingsmogelijkheden van het elektronisch toezicht in het ...

HOOFDSTUK 2 – ACTOREN AAN HET WOORD
Problematiek van overvolle gevangenissen en illegalen
Deelnemer A vraagt zich af waarom de gevangenissen overvol zitten. Hij suggereert dat
de overbevolking van de gevangenissen voor een groot deel bepaald wordt door:
“het enorm aantal illegalen die in ons land verblijven. En, ik vrees een beetje dat onze
gevangenissen zo vol zitten wegens een toch wel falend beleid op vlak van
vreemdelingenbeleid. Als men ziet in andere landen waar gevangenissen meer en meer leeg
geraken, die hebben ook een veel strenger vreemdelingenbeleid, zoals in Nederland.”
Volgens deelnemer B verblijven meer dan de helft van de personen die aangehouden
worden, illegaal in het land. Deze deelnemer vraagt zich ook af of het bij elektronisch
toezicht nu gaat om een versterking van de controle van de voorwaarden of als een
werkelijk alternatief voor de voorlopige hechtenis:
“Van deze illegalen zijn er een aantal die geen woonplaats hebben uiteraard niet, maar die
wel zeggen (…) ‘hij kan bij zijn broer verblijven, hij kan bij zijn zus verblijven’, die doen dat
ook, want veel van die illegalen komen ook familiaal binnen, en zijn dus wel illegaal maar
hebben wel een woonplaats, daarom geen vaste. Nu kunnen wij daar voor het moment geen
rekening mee houden, want ik vind dat ik niet iemand voorwaarden kan opleggen die in strijd
zijn met de wet (…).”
Vaak wordt er ook geen adres opgegeven om een huiszoeking te vermijden. Deelnemer B
meent echter wel dat een vorm van huisarrest in een asielcentrum mogelijk moet zijn, in
de zin van een hechtenis, niet als een soort van vrijheid onder voorwaarden.
Deelnemer E kaart aan dat er een verschil bestaat in de praktijk tussen Brussel en
Antwerpen met betrekking tot ‘mensen zonder papieren’:
“Noch de onderzoeksrechter, noch de onderzoeksgerechten kunnen iemand een voorwaarde
opleggen om het grondgebied niet te verlaten wanneer hij vrij gegaan is. Omdat zij hen dan
verplichten om een misdrijf te begaan, maar Brussel heeft nu geoordeeld dat dat wel kan.”
Deelnemer E verklaart zich niettemin voorstander van de Antwerpse praktijk.
Deelnemer A:
“Eerste vaststelling is natuurlijk dat onze gevangenissen vooral bevolkt zijn met mensen die
hoegenaamd niet in aanmerking komen voor VOV, noch probatiemaatregelen omwille van
het feit dat ze gewoonweg hier niet mogen zijn. (…) Daar zit volgens mij een hele grote
knoop. Als we kunnen overgaan naar een intelligenter vreemdelingenbeleid, een performant
en consequent vreemdelingenbeleid, gaat dat zeker een weerslag hebben op de gevangenis.”
Volgens deelnemer B gaat het dikwijls om illegalen die opgepakt worden omwille van
herhaalde winkeldiefstallen, misdrijven waarvoor Belgen niet worden aangehouden.
Deelnemer H:
“Meestal gaat dat gepaard met een gebrek aan middelen van de Staat. Als je die een
enkelband geeft, moet je ze ook al beginnen te onderhouden, vanwaar gaan die anders
kunnen leven als ze geen misdaden kunnen plegen?”
116