Toepassingsmogelijkheden van het elektronisch toezicht in het ...

AFDELING III – ENGELAND EN WALES
instrumenten een belangrijke invloed op het vertrouwen dat er heerst bij rechters en
magistraten in verband met de toepassing van elektronisch toezicht. 112
Ondanks het succes van elektronisch toezicht blijft wel het gegeven dat Engeland en
Wales nog steeds kampen met overbevolking van de gevangenissen. De regering besliste
daarom om tegen 2014 15.000 extra plaatsen bij te bouwen zodat er in totaal 96.000
plaatsen zullen zijn. 113
2 Voorziene regelgeving
2.1 WETTELIJKE BASIS EN ALGEMENE PRINCIPES
Pre-trial detention
De regelgeving in Engeland en Wales voorziet dat de verdachte na arrestatie door de
politie zo snel mogelijk naar het politiekantoor moet worden gebracht. Daarna kan de
initiële opsluiting worden aangevraagd door een zgn. custody officer van de politie. 114
Een verdachte kan in eerste instantie 24 uur in politiehechtenis worden genomen, en dit
enkel in het geval dat er voldoende bewijs is om hem/haar in beschuldiging te stellen
voor een misdrijf. Indien dergelijk bewijs niet voorhanden is, dient de betrokken
gearresteerde met of zonder bail in vrijheid gesteld te worden, tenzij de custody officer
redelijke gronden heeft om te oordelen dat de hechtenis ‘without being charged’
noodzakelijk is om bewijsmateriaal veilig te stellen of te verkrijgen via ondervraging. 115
Wanneer een beklaagde wordt vastgehouden voor een misdrijf, kan deze periode van 24
uur worden verlengd met 12 uur door een meer ervaren politieagent. Na 36 uur dient de
verdachte ofwel in beschuldiging gesteld te worden, ofwel vrijgelaten te worden, tenzij
een Magistrates’ Court 116 een bevel vordert voor verdere opsluiting voor in eerste
instantie nog eens 36 uur, en bij een heraanvraag tot een totale periode van 96 uur.
Wanneer de custody officer besluit dat er voldoende bewijs is om de verdachte in
beschuldiging te stellen, kan politieborg worden bevolen in afwachting van de eerste
verschijning van de verdachte voor de rechtbank. Politieborg kan worden afgewezen
indien de custody officer twijfels heeft over de identiteit en het adres van de verdachte,
112
Andy Homer, Serco Monitoring, presentatie gegeven op 29 juli 2009, Serco Monitoring Norwich,
Verenigd Koninkrijk.
113
Barry Snelgrove, National Offender Management Service. Presentatie gegeven op 30 juli 2009, Ministry
of Justice, Londen, Verenigd Koninkrijk.
114
Police and Criminal Evidence Act 1984 (PACE), s. 30(1), S. 34-36, te raadplegen op:
http://www.opsi.gov.uk/acts/acts1984/pdf/ukpga_19840060_en.pdf;
http://www.webtribe.net/~shg/Pace%2034-37-38.htm
115
Police and Criminal Evidence Act 1984 (PACE), s. 30(1), S. 37, te raadplegen op:
http://www.opsi.gov.uk/acts/acts1984/pdf/ukpga_19840060_en.pdf.
116
In Engeland en Wales bestaan er twee rechtbanken, nl. de magistrates’ court en de Crown Court. De
eerste behandelt alle eerste verschijningen en vervolgens alle minder ernstige misdrijven. De tweede
behandelt de meest zware misdrijven.
49