10.07.2015 Views

Zorg tussen lidstaat en interne markt - CDA

Zorg tussen lidstaat en interne markt - CDA

Zorg tussen lidstaat en interne markt - CDA

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

eeks Kanteling<strong>en</strong>112merk<strong>en</strong>). Op deze wijze lop<strong>en</strong> verzekeraars, gevoegd bij het feit dat het verbodop premiediffer<strong>en</strong>tiatie ook niet verder gaat dan voorzover deze differ<strong>en</strong>tiatiebetrekking heeft op risicoselectie, in bepaalde mate risico’s dieinher<strong>en</strong>t zijn aan e<strong>en</strong> verzekeringsrelatie. 235 Hierbij moet in og<strong>en</strong>schouwword<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> dat ook commerciële verzekeraars word<strong>en</strong> toegelat<strong>en</strong>, hetge<strong>en</strong>ook ge<strong>en</strong> aanwijzing is voor het bestaan van e<strong>en</strong> wettelijk stelsel vansociale zekerheid. Tev<strong>en</strong>s lijk<strong>en</strong> in variant C de nominale premies e<strong>en</strong> veelgrotere rol te spel<strong>en</strong> dan in variant B, hetge<strong>en</strong> ook de aanwezigheid van e<strong>en</strong>verzekeringsrisico impliceert. Hierbij moet er ev<strong>en</strong>e<strong>en</strong>s op gewez<strong>en</strong> word<strong>en</strong>dat binn<strong>en</strong> bepaalde randvoorwaard<strong>en</strong> verzekerd<strong>en</strong> bij e<strong>en</strong> verzekeraar kunn<strong>en</strong>kiez<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> hoger eig<strong>en</strong> risico <strong>en</strong> e<strong>en</strong> lagere nominale premie. Dezeelem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> in hun onderlinge sam<strong>en</strong>hang bezi<strong>en</strong>, rechtvaardig<strong>en</strong> de conclusiedat de verzekering van variant C voor eig<strong>en</strong> risico wordt aangebod<strong>en</strong> <strong>en</strong>derhalve niet beschouwd kan word<strong>en</strong> als e<strong>en</strong> onderdeel van e<strong>en</strong> wettelijkstelsel van sociale zekerheid in de zin van de Schaderichtlijn<strong>en</strong>. 236 Hetmaakt derhalve niet uit dat er in variant C sprake is van e<strong>en</strong> verzekering vanrechtswege; de conclusie zou niet anders zijn, indi<strong>en</strong> in variant C gekoz<strong>en</strong>zou word<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> wettelijke verzekeringsplicht.De wettelijke regeling<strong>en</strong> betreff<strong>en</strong>de de goedkeuring van het verzekeringsreglem<strong>en</strong>t,de acceptatieplicht, het verbod op premie- <strong>en</strong> pakketdiffer<strong>en</strong>tiatieop grond van risicoselectie, de verplichting tot verev<strong>en</strong><strong>en</strong>, de premieregulering,de omvang van het pakket <strong>en</strong> de omvang van het eig<strong>en</strong> risico di<strong>en</strong><strong>en</strong>getoetst te word<strong>en</strong> aan de Derde Schaderichtlijn <strong>en</strong> wel aan artikel 29 <strong>en</strong>artikel 39 van deze richtlijn. 237 Reeds aangegev<strong>en</strong> is dat op basis van derechtspraak niet met zekerheid gezegd kan word<strong>en</strong> of artikel 29 <strong>en</strong> artikel39 ruim of beperkt di<strong>en</strong><strong>en</strong> te word<strong>en</strong> geïnterpreteerd.Bij e<strong>en</strong> beperkte interpretatie zijn, zoals in paragraaf 2.2.1 reeds naar vor<strong>en</strong>kwam, nationale voorschrift<strong>en</strong> die ge<strong>en</strong> verband houd<strong>en</strong> met de financiëlesoliditeit niet verbod<strong>en</strong>. Uit het aangehaalde arrest-Commissie t. Italië blijktev<strong>en</strong>wel dat artikel 29 <strong>en</strong> artikel 39 uitgaan van het beginsel van tariefsvrijheid.Aan de <strong>en</strong>e kant zou betoogd kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> dat het verbod op premiediffer<strong>en</strong>tiatie<strong>en</strong> de premieregulering deze vrijheid aantast<strong>en</strong>. Door hetverbod op premiediffer<strong>en</strong>tiatie staat het aan verzekeringsonderneming<strong>en</strong>niet meer vrij om aan verschill<strong>en</strong>de verzekeringsnemers verschill<strong>en</strong>de tariev<strong>en</strong>aan te bied<strong>en</strong> uit overweging<strong>en</strong> ontle<strong>en</strong>d aan het te lop<strong>en</strong> risico. Op235 Zie in dit verband B.J. Drijber <strong>en</strong> G.R.J. de Groot, a.w., p. 27.236 Zie in dit verband B.J. Drijber <strong>en</strong> G.R.J. de Groot, a.w., p. 14 <strong>en</strong> 15.237 Zoals in paragraaf 2.2.1 reeds naar vor<strong>en</strong> kwam, bevatt<strong>en</strong> beide artikel<strong>en</strong> hetzelfdeverbod. Uit artikel 39 volgt dat het verbod van artikel 29 ook geldt voor hetgeval de verzekeringsdi<strong>en</strong>st<strong>en</strong> word<strong>en</strong> aangebod<strong>en</strong> door verzekeraars uit andere lidstat<strong>en</strong>.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!