10.07.2015 Views

Zorg tussen lidstaat en interne markt - CDA

Zorg tussen lidstaat en interne markt - CDA

Zorg tussen lidstaat en interne markt - CDA

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

eeks Kanteling<strong>en</strong>74op mededingingsrechtelijke problem<strong>en</strong> stuit<strong>en</strong>, 150 terwijl dit wel het geval isindi<strong>en</strong> deze <strong>markt</strong>aandel<strong>en</strong> groot zijn. 151E<strong>en</strong> belangwekk<strong>en</strong>d besluit van de NMa heeft betrekking op de zaak van hetSolidariteitsprotocol. In deze zaak hadd<strong>en</strong> de particuliere ziektekost<strong>en</strong>verzekeraarsafgesprok<strong>en</strong> dat de premie voor e<strong>en</strong> polis voor de oudste leeftijdscategori<strong>en</strong>iet hoger mag zijn dan 150% van de premie voor e<strong>en</strong> 20-jarige voorhetzelfde product. Op deze wijze werd getracht door middel van zelfreguleringvorm te gev<strong>en</strong> aan risicosolidariteit. De regeling werd‘Premiebandregeling’ g<strong>en</strong>oemd. Tev<strong>en</strong>s was afgesprok<strong>en</strong> om zoveel mogelijkteg<strong>en</strong> te gaan dat lage premies voor collectieve contract<strong>en</strong> werd<strong>en</strong> gefinancierddoor hoge premies voor individuele contract<strong>en</strong>. Deze regeling werd‘Premiesubsidieregeling’ g<strong>en</strong>oemd. De ‘Premiebandregeling’ werd als mededingingsbeperk<strong>en</strong>daangemerkt, omdat verzekeraars minder g<strong>en</strong>eigd war<strong>en</strong>aan jonger<strong>en</strong> verzekeringsproduct<strong>en</strong> teg<strong>en</strong> scherpe premies aan te bied<strong>en</strong>,daar zij dan ook de premies voor de ouder<strong>en</strong> di<strong>en</strong>d<strong>en</strong> te verlag<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> vergelijkbarered<strong>en</strong>ering ging volg<strong>en</strong>s de NMa op voor de ‘Premiesubsidieregeling’,omdat deze regeling het voor de verzekeraars minder aantrekkelijkmaakt om met scherpe aanbieding<strong>en</strong> voor collectieve contract<strong>en</strong> zichvan elkaar te onderscheid<strong>en</strong>.Na de constatering dat het kartelverbod is geschond<strong>en</strong>, gaat de NMa na of ere<strong>en</strong> ontheffing van dit verbod verle<strong>en</strong>d kan word<strong>en</strong> op grond van artikel 17Mededingingswet. In randnummer 129 van het Besluit in de zaak-Solidariteitsprotocol wijst de d-g NMa vrij resoluut de argum<strong>en</strong>tatie af datdoor de ‘Premiesubsidieregeling’ e<strong>en</strong> maatschappelijke gr<strong>en</strong>s wordt getrokk<strong>en</strong>met betrekking tot de verdere differ<strong>en</strong>tiatie van de premies. De felleconcurr<strong>en</strong>tie om de jongverzekerd<strong>en</strong> behoort volg<strong>en</strong>s de NMa nu e<strong>en</strong>maaltot de normale werking van de <strong>markt</strong>. Het is niet aan de verzekeraars ome<strong>en</strong> gr<strong>en</strong>s te trekk<strong>en</strong> voor deze concurr<strong>en</strong>tie. 152 Illustratief is de volg<strong>en</strong>deoverweging van de NMa uit randnummer 129 van het besluit in de zaak overhet Solidariteitsprotocol.‘T<strong>en</strong> overvloede kan hieraan word<strong>en</strong> toegevoegd dat de premiebandbreedteregeling,die naar eig<strong>en</strong> zegg<strong>en</strong> van ZN moet word<strong>en</strong> gezi<strong>en</strong> als ‘het trekk<strong>en</strong>150 Zie het Besluit van de d-g NMa in zaak 224, Inkooporganisatie Multizorg van 25oktober 1999.151 Zie het Besluit van de d-g NMa in zaak 652 <strong>en</strong> 145,Inkoopsam<strong>en</strong>werkingsovere<strong>en</strong>komst ziek<strong>en</strong>fonds<strong>en</strong> VGZ, OZ <strong>en</strong> CZ van 13 oktober2000. Zie 152-163 van de Richtsnoer<strong>en</strong> van de NMa voor de zorgsector.152 Zie voor e<strong>en</strong> verdere beschouwing over dit standpunt van de NMa: de annotatievan J.W. van de Grond<strong>en</strong> bij het besluit in de zaak over het Solidariteitsprotocol, RZA2003, nr. 67, p. 246-249.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!