Zorg tussen lidstaat en interne markt - CDA

heidspolitiek en niet in de laatste plaats de positie die christen-democratenop dit vlak Europees breed (onder meer in het verband van de EuropeseVolkspartij, de grootste fractie in het Europees Parlement, dat in aangelegenhedenvan de interne markt tezamen met de Raad medewetgever is) innemen.Optimale mix van vrijheid en regelgevingreeks Kantelingen16Samengevat: het rapport onderzoekt welke vrijheidsgraden het Europeserecht laat voor maatschappelijke ondernemingen op het terrein van de zorg.Het zoeken is daarbij naar de optimale mix van vrijheid en regelgeving. Hetconcept maatschappelijke onderneming pleit op zichzelf voor een optimalevrijheid voor zorgverzekeraars. Optimaal, want de vrijheid is er, bij wijze vanspreken, niet ter wille van zichzelf. Ze moet dienend zijn met het oog op desociale doelstellingen. De vrijheid is er om de sociale ambities te realiseren.Daarom is een juridische inbedding van de vrijheid en een ordening van hetveld van de gezondheidszorg nodig. Een acceptatieplicht voor een standaardpakketen een zekere mate van premieregulering zijn onmisbaar. Zonder dieregelgeving komt de sociale doelstelling niet tot haar recht. Zonder dieinbedding zouden maatschappelijke ondernemingen van de markt wordenweggedrukt door commerciële ondernemingen. Dit zou uiteindelijk tenkoste gaan van verzekerden en onder hen vooral de meest kwetsbaren.Dit gesteld hebbend, komen de spanningen met het Europese recht aan hetlicht. De Derde schaderichtlijn harmoniseert de Europese markt voor schadeverzekeraars.De vrijheid van het verzekeringsbedrijf verhoudt zich slechtmet overheidsregulering die verder gaat dan de financiële solvabiliteit.De juridische inbedding van de vrijheid stuit met andere woorden opEuropeesrechtelijke vragen.Vrijheidsgraden voor maatschappelijk ondernemen in het Europese rechtWelke vrijheidsgraden laat het Europese recht voor maatschappelijk ondernemen?In dit rapport wordt een specifieke toets uitgevoerd voor de gezondheidszorg,maar het thema heeft een bredere strekking. Soortgelijke vragengelden namelijk ook voor andere maatschappelijke sectoren als het onderwijs,de media, de woningbouwsector en werknemersverzekering.Gekozen is voor een brede verkenning, waarin zowel een sterk gereguleerdstelsel als een stelsel met veel ruimte voor marktwerking zijn getoetst. Dit