Zorg tussen lidstaat en interne markt - CDA

artikel 29 Derde Schaderichtlijn dat de voorafgaande kennisgeving of degoedkeuring van voorgestelde tariefverhogingen alleen als onderdeel vaneen algemeen prijscontrolesysteem gehandhaafd of ingevoerd mag worden.Kort samengevat bevat artikel 29 van de Derde Schaderichtlijn twee verbodenvoor de lidstaten: - het verbod om voorafgaande goedkeuring te eisenvoor het hanteren van algemene en bijzondere polisvoorwaarden en het verbodom systematische mededeling van deze voorwaarden te eisen.Overigens bepaalt artikel 30 lid 2 van de Derde Schaderichtlijn dat een lidstaatdie bepaalde verzekeringen verplicht stelt, kan eisen dat van de algemeneen bijzondere voorwaarden van de verplichte verzekering aan zijnbevoegde autoriteiten kennisgeving wordt gedaan, voordat deze voorwaardenin gebruik worden genomen.Met betrekking tot de problematiek van de zorgverzekeringen is de interpretatievan artikel 29 Derde Schaderichtlijn van groot belang. In hoeverrewordt nationale regulering van (particuliere) ziektekostenverzekeringen (diegeen betrekking hebben op de financiële soliditeit) verboden door dit richtlijnartikel?Er bestaat over deze bepaling enige rechtspraak van het Hof, die echter nietop alle vragen antwoord biedt. Zo oordeelde het Hof dat de Franse wetgeving,op grond waarvan verzekeringsondernemingen verplicht waren stelselmatigdoor middel van fiches gegevens mee te delen die deel uitmakenvan de algemene voorwaarden van verzekeringspolissen, onder meer instrijd was met artikel 29 van de Derde Schaderichtlijn. 87 In het voorjaar van2003 heeft het Hof zich uitgelaten over een Italiaanse maatregel, waarin hetaan verzekeringsmaatschappijen verboden werd de tarieven te verhogenvoor de verplichte wettelijke-aansprakelijkheidsverzekering voor motorvoertuigen.88 Bij de toets aan de Derde Schaderichtlijn van deze maatregel steldehet Hof dat artikel 29 Derde Schaderichtlijn uitgaat van het beginsel vantariefvrijheid. De tariefregeling die Italië had ingevoerd, beperkte volgenshet Hof de vrijheid van verzekeringsmaatschappijen, met inbegrip van deondernemingen die in het kader van de vrije vestiging en het vrij verrichtenvan diensten actief zijn, ten aanzien van de vaststelling en ontwikkelingvan de tarieven in het kader van overeenkomsten voor wettelijke-aansprakelijkheidsverzekeringvoor motorvoertuigen. Aangezien de Italiaanse regelingbetrekking had op een specifieke sector van de schadeverzekering, was zijgeen onderdeel van een algemeen prijscontrolesysteem, welke op grond vanartikel 29 Derde Schaderichtlijn is toegestaan. Bij een algemeen prijscontrolesysteemgaat het immers om een systeem dat gekenmerkt wordt door eenZorg tussen lidstaat en interne markt4987 Zaak C-296/98, Commissie t. Frankrijk, Jur. 2000, p. I-3025.88 Zaak C-59/01, Commissie t. Italië, 25 februari 2003, n.n.g.zekere mate van algemeenheid en homogeniteit. 89 Door de tarieven van de