Zorg tussen lidstaat en interne markt - CDA

eeks Kantelingenlen over de algemene voorwaarden, zodat een verzekeraar enige macht overhem uitoefent. Opgemerkt moet worden dat tegen het arrest van hetGerechtshof geen cassatie bij de Hoge Raad is ingesteld en dat het Hof vanJustitie van de EG zich tot nu toe nog niet over een geschil tussen een particuliereziektekostenverzekeraar en particulier verzekerde heeft uitgesproken,zodat niet volledig duidelijk is in hoeverre de uitkomst van het arrestin de zaak-Janssen t. VGZ een juiste interpretatie van het EG-recht is. Hiernawordt ervan uitgegaan dat het Hof van Justitie in een dergelijke zaak eenzelfdeopvatting zou hebben ingenomen als het Gerechtshof Den Bosch.Indien in variant C het voor verzekerden in de praktijk daadwerkelijk mogelijkis om te kiezen uit een systeem van restitutie en natura is het de vraagof in dergelijke horizontale relaties de regels voor het vrije verkeer wel kunnenworden toegepast, aangezien niet voldaan lijkt te zijn aan het criteriumvan een ‘zekere macht’. Gesteld dat ingeval van een keuze voor restitutiebehandeling door een zorgaanbieder in een andere lidstaat mogelijk wasgeweest, is het maar de vraag of een verzekerde die geopteerd heeft voor denaturaverzekering, een beroep kan doen op het vrij verkeer van bijvoorbeelddiensten, indien hij of zij zich niet kan wenden tot een bepaalde zorgaanbiederover de grens. Hij heeft immers de vrije keuze gehad om zijn zorg overde grens te gaan halen, aangezien dit mogelijk was geweest bij een restitutieverzekering.Indien echter in de praktijk de keuze voor een restitutieverzekeringbetekent dat zorg over de grens ook moeilijk te ontvangen is ofindien deze verzekering zeer duur is, zou weer wel sprake kunnen zijn vaneen zekere macht die de horizontale toepassing van de regels van het vrijeverkeer rechtvaardigt. Al met al lijken in variant C de regels van vrije verkeerminder impact op de naturaverstrekkingen te hebben dan in variant B.122MededingingsrechtHet spreekt voor zichzelf dat verzekeraars uit variant C ondernemingen zijn,nu zij in een concurrerende context hun diensten aanbieden. Zij moetenderhalve de regels van het kartelverbod, het verbod van misbruik van economischemachtspositie en het concentratietoezicht naleven. Zoals reeds bij debespreking van variant B is opgemerkt, brengt dit geen principiële bezwarenmet zich. Door middel van deze regels kan de NMa toezien op de mededingingop de markt. Zoals reeds hierboven in het kader van variant B isgesteld, kan de toepassing van het verbod om misbruik te maken van eeneconomische machtspositie er in relatief veel gevallen niet toe leiden datnieuwe zorgaanbieders toetreden tot de markt. Indien de overheid in hetstelsel uit overwegingen van doelmatigheid een belangrijke plaats toekentaan een concurrerende zorgmarkt, dan kan overwogen worden of er behoeftebestaat aan sectorspecifieke mededingingsregels.Tevens moet opgemerkt worden dat de concentratieregels, evenals in variant