Gölgesinde Yargı Reformu Sempozyumu - Türkiye Barolar Birliği ...

mokratik me şruiyet kazanmas ı " kavramıdır. Asl ında bu kavram, Mihiç laf ı çevirmeden söyleyelim, yarg ının siyasalla ştırılmas ı AKYILDIJ' İ Nveya siyasetin emrine sokulmas ı projesinin bir alt kavram ın- KONU Ş SIdan ba şka bir anlama gelmiyor; öncelikle bunu aç ıkça belirlemekve söylemek gerekir.Konuya idari yargı açıs ından bakacağız. Öncelikle, idariyarg ı niçin var, önemi nedir, bunu hepimiz biliyoruz, amaçok basit bir şekilde hatırlayal ım: Bir devletin hukuk devletiolabilmesi için bütün kamusal faaliyetlerin yarg ısal denetimininyap ılması gerekir, yani ba ğımsız yargının bu faaliyetleridenetlemesi gerekir. Anayasa Mahkemesi, yasama faaliyetlerinianayasaya uygunluk aç ısmdan denetler. İdare mahkemeleride idarenin faaliyetlerini denetler ve dolay ıs ıyla devleterkinde denetim d ışı kalmış bir alan olmamış olur. Ama bununiçin de yargı bağımsızl ığı yani ba ğıms ız yargı son dereceönemlidir. E ğer yargınız bağımsız değilse, yap ılan faaliyet"dostlar al ışveriş te görsün" türünden bir denetim olacağmdan,bu gerçek anlamda bir denetim olmaz ve sonuç itibariyle dehukuk devleti kavramma b ırakmız ulaşmay ı, yaklaşılmış bileolmaz.Son y ıllarda yargı bağımsızl ığı üzerine yap ılan bütün çalışmalarda,daha doğrusu yargı sistemi üzerine yap ılan bütünçal ışmalarda gözler öncelikle yarg ı ba ğıms ızlığı noktasındayoğunla şmaktadır, çünkü yarg ı bağıms ızlığı en temel konudur.Gerçekten gerek akademik çal ışmalarda, gerekse AvrupaBirliği Komisyonu'nun yaptığı istişari ziyaretler sonras ındahaz ırlanan raporlarda, gerekse Dokuzuncu Be ş Yıllık Kalk ınmaPlan ı içerisinde yer alan Yarg ıya ili şkin bölümde -ki bunlarınhepsi devletin kay ıtlar ına geçmi ş resmi belgelerdir- hepyargı ba ğıms ızlığı üzerinde durulur. E ğer yargı bağımsızl ığısorunu halledilmezse, yap ılacak olan çal ışmalar gerçekten hiçbir anlam ta şımaz.Nitekim maalesef "gölgesinde" çal ışma yaptığım ız AdaletBakanlığı Yarg ı Reformu Stratejisi Belgesi'nde de birinci öncelikyargı bağıms ızlığına verilmiştir. Şu farkla:121