Gölgesinde Yargı Reformu Sempozyumu - Türkiye Barolar Birliği ...

YENER aynı hakimin daha sonradan yarg ılama yapmas ı sakincalı dü-ÜNV(R'IN zenlemesidir.KONU ŞMASI26. KAMU DAVASININ AÇILMASISavcının dava açma görevi değil, iddianame düzenleyipdüzenlememek görev ve yetkisi vard ır. Davay ı savc ı açmaz,mahkeme açar veya iddianame verildikten 15 gün sonra kanunenaç ılm ış say ıl ır (Krş. CMK m. 170/1, 175/1).Ayn ı şekilde, savc ın ı n CMK m. 17111 'deki yetkisini kullanmas ıhalinde verdiği karara karşı itiraz kanunyolunun kapat ılmas ı hatal ıolmu ştur (CMK m. 17315). CMK nı. 171. madde, savc ı dava açmamayıtakdir ediyor ve orada iki tane nedene dayalı olarakyapıyor, ama bunun denetimi yok. Bu kabul edilebilir bir şeydeğil, bir ölçüt yok. Aynı olayda savc ı, "ben burada takdir ettim,dava açacağını, diğerinde açmayacağım"; öyle bir şey olamaz.Çünkü gerekçe ar ıyoruz, ama ölçüt koymazsak, bu gerekçearamam ızın hiçbir anlamı yok, mutlaka ölçüt koymamız gerekir,"savc ı, şu şu hallerle takdir yetkisini kullanabilir" diye.Diğer yandan, savcının CMK m. 171/l'deki yetkisini kullanması halinde verdiği karara kar şı başsavc ıya idari itirazdabulunulup bulunulamayacağı şüphe götürmektedir; bu belirsizdir.Kan ımca başsavc ıya gidilmesini engelleyen bir hüküm yokturve idare hukukunun genel kurallanna göre gidilebilir. Ancak,esasen kendisi hatal ı olan yargıya gidilememe düzenlemesinedeniyle, aksi görü ş de savunulabilir ve yarg ıya gitme engellendiğinegöre bu yolun da z ınırıen kapatıldığı görüşü desavunulabiir; takipsizlik karar ı bir savc ı da yerse Başsavcı-Irk makam ı ad ına verildiği de göz önünde tutuldu ğunda bukonunun aç ıkça düzenlenmesi gereklili ği ortaya ç ıkmaktad ır:her iki yolu da aç ıkça düzenleyerek olanaklı kılmak gerekir.Hukuk devletinin en önemli ilkelerinden birisi, yarg ı yarg ıy ıdenetleyebilmeli, yargı karar. 0 zaman kanun yollar ını kaldırmakabul edilebilir bir şey değil. 171. madde gere ği savc ıtakdir yetkisini kullan ıyor, "ben bu olay ı 171 ilk fikra kapsam ındagördüm" diyor, ben ona kar şı takipsizlik karanna takipsiz-62