Gölgesinde Yargı Reformu Sempozyumu - Türkiye Barolar Birliği ...

strateji belgesinin herhalde gölge etmedi ği ender alanlardan OZAN -birisi anayasa yargısı alanıdır. Gerçekten de, ad ı geçen bel- £RGUL'UNgeyi inceledi ğimizde, anayasa yarg ıs ıyla ilgili herhangi bir KONU5M4SIönerinin yer almad ığını görmekteyiz. Ayn ı durum AvrupaBirli ği'nin Türk Yarg ı Sisteminin İşleyi şine İlişkin Istişare Raporları için de geçerlidir. Avrupa Birli ği ilerleme raporlar ınabakt ığımızda da, benzer biçimde, zaman zaman Türkiye'deyargının sorunlarıyla ilgili ifadelere yer verilmesine ra ğmen,anayasa yargısıyla ilgili bir durum tespitine veya bir ele ştiriyeyer verilmediğini görüyoruz. Anayasa Mahkemesi'nin bu raporlarda,sadece Avrupa Birli ği ile süren müzakereleri etkileyentürden kararlar ından bir özet yap ıldığı ölçüde arııldığınısöylemek mümkündür. Örneğin, Kamu Denetçiliği KurumuKanunu hakk ında Anayasa Mahkemesi'nin bir yürütmeyidurdurma karar ı vermesi bu türden raporlarda AnayasaMahkemesi'nin an ılmas ına vesile olmaktad ır. Bunlar d ışındayukarıda da değindi ğimiz gibi anayasa yarg ıs ıyla ilgili yap ı-sal bir soruna veya bir çözüm önerisine değinilmemektedir.Yukar ıda saydiklar ımız yanında genel olarak yarg ı reformudeyince anmam ız gereken bir başka belge de DokuzuncuKalk ınma Plam çerçevesinde hazırlanan Adalet Hizmetlerive Güvenlik Özel ihtisas Komisyonu Raporu'dur. 1 Söz konusuraporda Anayasa Mahkemesi ile ilgili olarak Yüce Divanyarg ılamalar ına ili şkin bilinen sorunlar ın dile getirildi ğini2 veanayasa yargısında yap ısal bir reform gereğine i şaret edilmekleyetinildiğini görüyoruz. 3 Ancak Rapor, yap ısal reformunhangi yönlerden olmas ı gerektiğine değinmemesi nedeniyleeleştirilebilir. Bu bağlamda, anayasa şikyetirıin Türk anayasa1T.C. Ba şbakanl ık Devlet Planlama Te şkilat ı, Adalet Hizmetleri ve GüvenlikOzel Ihtisas Komisyonu Raporu, Yay ın No: DPT:2733 - 01K: 684,Ankara, 2007. Raporun elektronik versiyonuna şu internet adresindenula şılabilir: 2A.g.e.,s.20.A. g. e., s. 63. Raporda "Gelece ğe Dönük Strateji" ba şhğı altında anayasayarg ıs ı ile ilgili olarak şu öngörüye yer verilmektedir: "AnayasaMahkemesi'nin yeniden yap ıland ır ılması çerçevesinde, üyelerinin belirlenmesi,kurulu şu ve i ş leyi şi ile görev ve yetki alanlar ın ı düzenlemeyeyönelik gerekli anayasal ve yasal de ğişikliklere gidilecektir."155