Gölgesinde Yargı Reformu Sempozyumu - Türkiye Barolar Birliği ...

idari yarg ıda nereye bakabiliriz? Yine istatistiklere, say ı- ARTUKlara baktığımız zaman, davalar ın ret nedenleri, bize bir ipucuolabilir sanıyorum. Örnek olarak idare mahkemelerinden ç ı-kan i ş say ıs ı 2006 y ılı itibariyle 174.506.1 Dava ret oran ı yaklaşık yüzde 22, işlemin iptal edilme oran ı yüzde 25, kısmenkabul k ısmen ret yüzde 7, kabul ve feragat yüzde 12, ilk incelemedenret yüzde 29.5.2 Görüldü ğü üzre ilk inceleme nedenlerindenbiriyle reddetmek, kararlardaki a ğırlıklı unsuruoluşturuyor. Burada ilk incelemeye biraz dikkat etmemiz gerekiyor,idari yarg ıda biraz teknik bir husus olarak de ğerlendiripüzerinden geçeriz. Daha ziyade dava denildiği zaman,idari i şlemin iptali dedi ğimiz zaman, hep işlemin esas ındakihukuka ayk ır ıl ıklar ı araştır ırız. Ama bakt ığımız zaman, idariyargı a şamasında ağırl ıklı dava reddi olu şturan, ilk incelemea şamas ını geçemeyip davanm esas ını gördüremeyişimiz.Bunlar ın da bir dizi nedeni var; ehliyeti var, süresi var, idarimerci tecavüzü var. Bunlar yine basit görülen ve hukuk devletiniihlal etmedi ğini dü şündüğümüz nedenler. Yarg ılamanın da her a şamasında bu nedenlere bakıldığı için, aslmdailk incelemede kalması gereken ve halledilip sonras ında davanınesas ına girmemiz gerekir iken, bu haller Dan ıştay'dadahi görülmekte, hatta karar düzeltmede dahi bunlara tekrardönülebilmekte. 0 zaman ilk inceleme a şamasmı bizim tekrarelden geçirip, bu ret nedenlerinin neden olu ştuğunu tespitetmemiz gerekiyor. Bunlardaki karma şık düzenlemeleri olabildiğincesadele ştirmemiz gerekiyor. En basiti süre, herkesinsüreden dolay ı -avukat büyüklerimiz de var burada- ba şınabir i ş gelmi ştir, özellikle idari yarg ıda. Bunlar ın olabildi ğincebasitleştirilmesi gerekiyor, çapra şıklığın ortadan kald ırılmas ıgerekiyor.idari merci tecavüzü konusu; bu konuda da ciddi s ıkıntılarvar. Bak ıyorsunuz, Danıştay zorunlu idari ba şvuru yoluç ıkartm ış idari merci tecavüzüyle ve onu tüketmedi ğinizzaman açtığınız dava süreden gidebiliyor. Niye gidebiliyor;ARÜIÇDĞ LU'NUNKONU ŞMASIhttp:/ /wwwadli-sicil.gov.tr/istatistik2006/idari/idarigenellhtm2 http://www.adli-sicil.gov.tr/istatistiL2006/idari/idare2.htm145