Gölgesinde Yargı Reformu Sempozyumu - Türkiye Barolar Birliği ...

Ele ştirilerin odak noktas ında Kurulun seçilmi ş üyeleri- TALAYnin tamamının Cumhurba şkanmca belirlenmesi, Kurulun Ş ENOL'UNba şkanının siyasi iktidann bir unsuru olan Adalet Bakan KONU Ş MS İve tabii üyesinin de yönetimin gere ği onun paralelinde olanmüsteşarının, bağıms ız bütçesinin olmamas ı, kendisine aitsekretaryas ı ve binas ının bulunmamas ı, hakimler ve savc ılarhakkında inceleme, denetleme ve soru şturma yapan kendinebağlı teftiş kurulu yerine, Adalet Bakanl ığına bağlı teftişkurulunca denetimlerin yap ılmas ı ve müfetti şlerin tamamenbağl ı olmas ı, yine Kurul adına özlük i şlerini yürüten PersonelMüdürlüğü'nün Bakanlığa bağl ı olması ve nihayet Kurul kararlarınakarşı yargı yolunun kapal ı olmas ı bulunmaktadır.Yine hakim ve savc ılar ın ayni kurul çat ısı altında örgütlenmiş olmalar ı, Kurul'un yarg ının tümünü temsil edecekşekilde olu şmamış olmas ı, Kurulun çalışma yöntem ve kararlarmınşeffaflık ilkesine uygun olmamas ı ve Kurul'un oluşumunda"demokratik me şruiyet ilkesi"ne yeterince riayet edilmemesihususlan da ele ştiri konusu yap ılmaktadır.Benzer eleştiriler, Avrupa Birli ği ilerleme Raporlar ındada yer almaktadır.Bu ele ştirilerin baz ıları makul ve giderilmesi nispeten kolayeleştirilerdir. Örne ğin, bina ve sekretarya ihtiyac ı belki biridari düzenleme ile halledilebilir. Kurul karalar ının idari yargıdenetimine aç ılmas ında zorunluluk vard ır. Çünkü Kurulüyelerinin çoğunluğu hakimlerden olu şsa da Kurul kararlar ı'argısal değil, idari niteliktedir. Dolayıs ıyla idarenin bütünişlemleri gibi, yargı denetimine tabi olmalar ı hukuk devletininolmazsa olmaz koşuludur.Yargıç ve savc ılar hakkındaki disiplin soru şturmalarınınAdalet Bakanl ığı'na bağlı adalet müfettişlerince değil, doğrudandoğruya Hakimler ve Savc ılar Yüksek Kurulu'na bağlımüfettişlerce yürütülmesi de yarg ı bağıms ızlığı açısındantercih edilmesi gereken bir sistemdir. Çünkü disiplin i şlemlerindenihai karar ı verecek kurulun kendisi olmakla birlikte,soru şturmanın yürütülü ş şekli, kurul kararların dolayl ı olaraketkileyebilir.389