Gölgesinde Yargı Reformu Sempozyumu - Türkiye Barolar Birliği ...

HAYRETT İ N1. Avrupa Birliği ilerleme raporlarında, yani önümüzdeÖKÇFSIİ' İN duran 10 y ıll ık raporlarda ve de isti şari ziyaret raporlar ındaKONU ŞMASI ısrarla, "Yarg ıç ve savc ılarrn Adalet Bakanl ığı 'na idari olarak bağlıolmamas ı " gereğine yer verilmiştir. Bu husus ülkemizde de ciddibir eleştiri konusu olmas ına rağmen, Adalet Bakanlığı'nınhaz ırlamış olduğu Yarg ı Reformu Strateji Tasla ğı bu konudahiçbir öneri, düzenleme vb. içermemektedjr. Hafta aksine,Bakanl ık'la olan ilişkiyi kuvvetlendirme anlam ında olabildiğinceönerilere yer verilmi ştir. Yargıda reform deniliyorsa, bukonudan neden ısrarla uzak durulmaktad ır? 0 zaman söylenenveya yap ılmak istenen, gerçekten yarg ıda reformdurdiyebilir mi kimse? Yargıda reform için ilk ad ım olarak Anayasave yasalardaki yarg ıç ve savcılann Adalet Bakanl ığı'naidari bağl ılıklarını sona erdirecek değişiklikler yap ılmalıdır.2. Üzerinde durmak istedi ğim, bir diğer nokta, AdaletBakanl ığı'nda yarg ıç ve savcı çal ıştır ılmas ı konusu. Esasen,olması gereken anlam ında, Adalet Bakanl ığı'nda yargıç vesavcı çalıştır ılmamal ı ya da ancak hizmet gerekleri bak ımındanduyulan gereksinimi gidermek amacıyla, çok sınırl ı veözel, üst düzey görevlerde ve de mutlak surette güvenceliolarak yargıç ve savcı çal ıştırılmal ıdır. Ülkemiz gerçeklerinebaktığımı z zaman, yürütme organ içerisinde bir birim niteliğindeolan Adalet Bakanlığı'nda yargıç ve savc ı statüsünde,bürokrat olarak görev yapılmas ı kural halini almıştır. Bundandaha da vahim bulunan bir nokta ise, bütün bakanl ıklardabürokratlar belirli kararnan- ıelerle atanmakta ve aynıyöntemle görevden alınmakta olmalar ına rağmen, 2802 say ılıKanun'un 38. maddesi uyarınca Adalet Bakanl ığı'nda şu ankiyap ı içerisinde müsteşar d ışındaki müfetti şler de dahil olmaküzere tüm bürokratlar sadece Adalet Bakanı'nın tek ba şınagerçekleştireceği tasarrufla görevden alinabilmektedir. Yürütmeorganı tarafından doğrudan tüm yaşamın ı etkileyebilecektasarruflara aç ık b ırakılan bu bürokratlar ın, ta şıd ıklarıyarg ıçlık ve savcıl ık s ıfatlar ına rağmen yarg ı bağıms ızlığıanlamında yarg ıç ve savc ı güvencesine sahip olabileceği bukoşullarda ileri sürülebilecek midir? Dolay ıs ıyla bu yap ı ileişleyen Adalet Bakanl ığı tarafından hazırlanan raporları irde-436