Gölgesinde Yargı Reformu Sempozyumu - Türkiye Barolar Birliği ...

HALUK KararIN4NK İ NJKONUWASIValilerin, seçilmi ş baro organlar ını geçici olarak görevdenuzakla ştırmalar ı salt görünümü itibariyle, kendine özgü birgüvenlik önlemi niteli ğindedir. Geniş kapsaml ı ve bir bakımada oldukça soyut esaslar ı içeren, Anayasa'n ın 135. maddesininyedinci fıkras ı hükmünün bir k ısım yönlerine aç ıkl ıkgetirilmeden, en az ından söz konusu önlemin ko şulları belirlenmedenAvukatl ık Kanunu'nun 77. maddesine aynen aktar ılmış olmas ı, objektif bir uygulamay ı önleyici ve düzenlemeninamacma ula şmasını engelleyici bir nitelik arzetmektedir. Nevar ki soyut norm denetiminin s ınırlarını taşan bu yönler üzerindedaha fazla duruimas ına gerek görülmemi ştir.iptali istenilen fikran ın anayasal dayanağın ı Anayasa'rnn 135.maddesinin son fikras ı hükmü olu ş turmaktad ır. Bu hükümde,dava dilekçesinde de belirtildiği üzere, gerçekten, valinin sözkonusu tasarrufunu denetlemekle yetkili k ıl ınan mahkemenin,bu incelemesini dosya üzerinden yapaca ğına ve verilenkararm kesin olaca ğına dair bir aç ıkl ık yoktur. iptal isteminingerekçesinde de Anayasa hükmünün bu konulardaki suskunluğuyanında, dosya üzerinden yap ılacak denetin-in savunmaal ınmas ın ı engelleyeceği hususuna açıkça temas edilmiş,aleyhine kanun yollar ına başvurma olana ğı bulunmayan kesinkarar ın, hak arama özgürlü ğü bak ımmdan güvensizlikyarataca ğı üstü örtülü bir biçimde dile getirilmi ştir.öte yandan seçimle i ş ba şına gelmi ş olan organ ın durumunun,uzun süre askıda kalmamas ıdır. Dosya üzerindeninceleme, süratle sonuca ba ğlanması gereken i şlere özgü biryöntem olarak mevzuat ımıza girmi ştir... Dosya üzerinden incelemeyaparak karar verecek olan mahkeme, dosyan ın içerdiği bilgi ve belgelere göre ve tam bir vicdani kanaatle hükmevarabilecek durumda ise sorun yoktur. Ancak dosya tam vekamil bir kanaat olu şmas ına müsait bulunmuyor, karar verebilmekiçin baz ı hususlar ın ara ştırılmas ı ya da incelenmesigerekiyorsa mahkeme bunları ihmal edemeyecektir; gerekiyorsagörevden geçici olarak uzakla ştır ılan organdan da izahat isteyebilecek,bunlar tarafından yap ılmış itiraz ve savunmalar ı548