Gölgesinde Yargı Reformu Sempozyumu - Türkiye Barolar Birliği ...

HAYRMiN ge düzenlenebilir. Ancak adli her konuda de ğil, belirli konu-ÖKÇESiİ'iN larda genelge düzenlenmesi olanakl ıdır. 2992 say ılı Kanun'unKONU ŞMASI 30. maddesinde de belirtildi ği üzere, Adalet bakanlığı sadecekendi görev alanına giren konularda genelge düzenleyebilir.Haz ırl ık soru şturmas ının nasıl yap ılacağı vb konuları AdaletBakanlığı'n ın görev alanna girmedi ğinden bu gibi konulardagenelge düzenlenememesi gerekirken, uygulamada s ıkl ıklabu konularda genelgelere rastlanmalctad ır. Adalet Bakanl ığısadece yasalarla kendisinin yetkili ve görevli k ıl ındığı izin,dava nakli vb. gibi konularda, dosya kendisine gönderilecekiken hangi içenikte vb olmasına yönelik savc ılar hakkında genelgedüzenleyebilir. Bunun ötesinde adli konularda savc ılarhakkında da genelge düzenlenemez. Ancak uygulamada herşeyin ve her konunun genelgelere konu edildi ği ve müfetti ş-lerinde Anayasa'n ın 144. maddesi uyar ınca genelgelere uyumkonusunu da denetlediği gözetildiğinde, yargı genelgeler yoluylateftiş vasıta kıl ınarak ku şatılmaktad ır.Avrupa Birliği ilerleme Raporu'nda, 2.000'li y ıllardakimevzuat değişiklikleri nedeniyle mevcut genelgelerde birgüncelleme çal ışması yap ılarak, 2006'dan itibaren tüm genelgelerinyenilenmesi konusunun olumlu kar şıland ığı ifadeedilmişse de, bu olumlu görü ş, az önce belirtti ğim üzere, AvrupaBirliği çal ışmalarında, sunulan yoğunluklu Bakanl ık raporlarınedeniyledir. Avrupa Birliği'nin övgü konusu yapt ığıgenelgelerden örneğin sadece birisinin içine bak ılırsa, yargıçevrelerinin de Avrupa Birliği söylemleniyle de uyu şmadığıaç ıkça görülebilir. Örne ğin 01.01.2006 tarih ve Genelge No:5 sayıl ı Genelge ile Adalet Bakan, savc ılara soru şturmalar ıivedilikle sonuçland ırın bile demeyi tercih etmeden "soru ş-tunnalarda ivedilikle kamu davas ı aç ın" talimatıru vermekte vebu da hukuksal bir sakınca olarak değerlendirilmemektedir.Sonuçta Bakan dava açm talimat ı vermi ş olmaktad ır. Oysa birsavc ıya i şini ne şekilde yapmas ı gerektiği konusunda yürütmeorgan talimat verebilir mi, verebiliyorsa bu ba ğıms ız yargıhedefine ne kadar uzak oldu ğumuzun bir göstergesi değilmidir? Bir örnek olarak tarih ve say ısmı verdiğim genelge vebenzerlerinin yarg ı bağımsızlığı ve reform amaçlarmı gen-446