Gölgesinde Yargı Reformu Sempozyumu - Türkiye Barolar Birliği ...

AU böylece Şüray ı Devlet, asimda tam ba ğıms ız bir yarg ı organıAiO'JLDI/' İN haline ancak 1934 y ılından itibaren gelebilmi ş oldu. Yard bi-KONU ŞASI zim idari yargı sistenıimizin temelini teşkil eden şüray ı devletintam yetkili bir yarg ı organı haline gelmesi 1934 tarihisonras ıd ır.0 döneme kadar Meclis, "zaten milli mücadeleyi yapm ışım,bütün güç bende, benden ba şka büyük yok" anlayışı içerisinde birMeclis; bunu söylemekte hakl ı da, ama bu gücün realize edilmesigerekiyordu. Üstelik de Şuray ı Devlet'i devletin bütünüyelerini Meclis atıyordu zaten, yani "benim atad ığını adamlarbana karşı m ı gelecekler?" falan gibi çok basit bir mant ık, yani"ben onlar ı atıyorsam, onlann kararlar ını da denetlerim" anlaımndabir yakla şımd ı bu zamana kadar yap ılan. Ama 1934 y ılındabunun böyle olmamas ı gerektiği yolunda bir karar verildi.Verildi ama Şurayı Devlet' te ondan sonra da yine çekingenlikdevam etti. Yani ben diyorum ki, bu çekingenlik idari yarg ı-nın bir anlamda gerilerine işledi, çünkü bağıms ızlığını kazanmasıkolay olmadı ve geniş bir hükümet tasarruflar ı kategorisiolu ştu. Ne zamana kadar; 1961 Anayasas ı'nın kabulünekadar.1961 Anayasas ı, bütün bu gelişmelere de bir anlamda birtepki olarak, "idarenin hiçbir eylem ve i şlemi, hiçbir halde yarg ıdenetimi d ışında olamaz" gibi çok kesin bir ifadeyle idareninyargısal denetimini aç ıkça ortaya koydu ve art ık Danıştayad ım alan Şurayı Devlet, bundan sonra artık çok daha güçlü,anayasal bir konuma da sahip olarak devam etti. Üstelikyalnız da değildi; Anayasa Mahkemesi de vard ı, yani kamuerkinin hukuk devleti ilkesi aç ıs ından uygunluğunu denetlemebak ımından Anayasa Mahkemesi de vard ı yan ında. 1982Anayasas ı'nda tabii ki bu vurgu biraz azald ı, biraz da yarg ıdenetimi dışmda bırakılan idari işlem gruplan olu ştu, yaniyeni yasama tasarruflar ı dediğimiz, hükümet tasarruflarmmyasama tarafından benimsenen kısmı diyeceğimiz bir yap ı ortayaç ıktı .Vurgu şöyle değişti: 1982 Anayasas ı'nda: "Hiçbir şekildeyargı denetimi d ışında kalamaz" diyorduk ya, aslmda bu vur-126