Gölgesinde Yargı Reformu Sempozyumu - Türkiye Barolar Birliği ...

gerçekleştirileceği şeklinde yorunılanırken ve bu anlamda ar- HAYRETTINtık mevcut sistenıdekinin aksine, Adalet Bakanl ığı Personel ÖKÇESIZ' İ NGenel Müdürlü ğü ve Tefti ş Kurulu ile Ceza İşleri Genel Müdürlüğüyetkilerine son verileceği dü şünülürken, Strateji ReformTasla ğı'nı inceledi ğimizde, Adalet Bakanh ğı' ııın bütünyetkilerinin korundu ğunu, öngörülen sekretaryaııın AdaletBakanl ığı'nın "yarg ı yarg ıya b ırak ılamaz" anlay ışıyla, daha kurulurkensakatlanaca ğını, fonksiyonsuz b ırakılacağını görüyoruz.Adalet Bakanl ığı'nm tüm yetkileri korunurken, HSYKiçin sekreterya öngörülmesinin anlam ı ne olabilir ki? Anlamısadece sekreterlik ve belki de kalem i şlemlerinin yürütülmesindenbaşka olmayacakt ır elbette. Yarg ı bunu hak etmiyor,bu yargıya karşı yap ılan en büyük haksızlıktır.Yine, "yarg ıç ve savcıların HSYK kararlar ına karşı etkili başvuruyollar ının, itiraz yollar ın ın aç ılacağı " taahhüdüne StratejiTasla ğı'nda yer verilmi ş olmasını ilk bakışta olumlu karşılamakkaç ımlmaz. Ancak, Strateji Tasla ğı'nda, sadece meslektenç ıkarmada itiraz halinde yaz ılı veya sözlü, vekili veyakendisi savunma yapabilirken bunun geni şletilmesinin öngörüldüğü, öteden beri bir gereklilik olarak dile getirilen, HSYKkararlarının etkili denetimi konusunda bir ad ım bile ilerlemeolmad ığını anl ıyoruz.HSYK, mevcut yap ıs ı gere ğince kuruldu ğu 1981 y ılmdarıitibaren kurumsal bir haf ıza olu şturamamıştır, çünkü sekreteryası yoktur ve tüm i şlem ve dosyalar ı Adalet Bakanlığıelindedir. HSYK, 27 y ıld ır faaliyette olmas ına ra ğmen gerçekanlamda kurumsalla şamamiştır, hep seçilen üyelere göre işlemleribiçimlenmi ştir. Oysa en ba ğımsız bir kurum olarakkurumsalla şmas ı gereken HSYK, kamudaki üst kurullardandaha ba ğımlı bir kimliğe büründürülmüştür. Bu nedenleHSYK, gündemini kendisi haz ırlayabilmeli, bağımsız bir binasıve bütçesi ile ayr ı bir sekreteryas ı olmal ıdır. Kararlar ınakar şı mutlaka etkili ba şvuru yollar ı açık olmalıdır. Bu bağlamdaESYK kararlar ına kar şı yargı yolu aç ılmal ıdır. HSYK'nırıoluşumu demokratik ilkeler çerçevesinde biçimlenmeli, yüksekyargıç olmayanlarda bu Kurul'da temsil edilebilmeli,HSYK üyeliğine seçimlerde Cumhurba şkanı'nın yetkisi kal-449KONU ŞPSI