Gölgesinde Yargı Reformu Sempozyumu - Türkiye Barolar Birliği ...

s ı verilmesi, görevleri ile ilgili veya görevleri s ıras ında işledikleri KEMALsuçlardan dolay ı soru şturma yap ılmas ı ve yarg ılanmalar ına karar ŞAIIiN'INverilmesi meslekten ç ıkarmay ı gerektiren suçluluk veya yetersizlikhalleri ve meslekiçi eğitimleriyle diğer özlük işleri mahkernelerinbağıms ızl ığı ve yargıçl ık teminatı esaslar ına göre kanunla düzenlenir".Anayasa'nın 9, 138, 139, 140. maddelerinde vurgulananbu hususlara bak ıl ınca yargıçlara ve savcılara yeterli anayasalgüvencelerin sa ğland ığı izlenimi doğabilir. Acaba gerçektenyarg ı örgütünün üç kurucu unsururıdan ikisi olan yarg ıç vesavc ılara yeterli güvenceler sa ğlanabilmiş midir? Arıayasa'run140/6 maddesi şöyle der: "yarg ıçlar ve savc ılar idari görevleriyönünden Adalet Bakanl ığına bağl ıdır." İdari görev kavramırııntanımı yoktur, istenildi ği kadar alan geni ş tutulabilinir, arzulandığında idari görev kavramın ın içine birçok şeyi sokulabilinir.Zaten pratikte yargıç ve savc ılar ın idari ve adli görevleriiç içe geçmi ştir. Yarg ıç ve savc ılarm idari görevleri nedeniyleAdalet Bakanl ığı'na bağlı oldu ğunu belirten bu hüküm yarg ıçve savcıların Adalet Bakanl ığı'yla organik bir ba ğ olu şturmalarmasebep olmu ştur.Yargıç ve savc ı olmak isteyen hukuk fakültesi mezunları,ÖSYM tarafından düzenlenen yaz ıl ı s ınavda başar ılı olduktansonra tamamen Adalet Bakanl ığı'nın enırindeki yüksek bürokratlardanolu şan komisyonun yapaca ğı sözlü s ınav sonucuyargıç ve savc ı adayl ığına kabul edilirler. Yani yarg ıç ve savcıadaylığına hak kazanmak geni ş ölçüde Adalet Bakanlığı'nınyetki ve tasarrufuna terk edilmiştir. Yargıç ve savc ı adaylarıAdalet Akademisi'nde stajlar ını bitirdikten sonra atamaları Hakimler ve Savc ılar Yüksek Kurulu'nca yap ılır. AdaletAkademisi HSYK'na ba ğlı değildir. Adalet Bakanlığı'na bağlıdır,tam özerk bir yap ıya da sahip değildir. Yargıç ve savc ı-ların hizmet öncesi ve hizmet içi e ğitimleri tamamen AdaletBakanl ığı Eğitim Dairesi Ba şkanl ığı'na bırakılntştır.Yarg ıçlar ve savc ılar hakkında araştırma, inceleme ve soruşturmayapma yetkisi Adalet Bakanl ığı'nın talimatlar ıylahareket etmek zorunda bulunan Tefti ş Kurulu Ba şkanlığı'nınmüfettişlerince yerine getirilmektedir. HSYK sadece AdaletBakanl ığı Ceza İşleri Genel Müdürlü ğü'nün ve Adalet Bakan-469KONU ŞMASI