Gölgesinde Yargı Reformu Sempozyumu - Türkiye Barolar Birliği ...

SÜHA olarak atanabileceği belirtilen bu ki şilerin, siyasal iktidar ınTANRIVER'iN bürokratik ve hiyerarşik yap ılanntaları içinde yer almalar ı veKONU ŞMASI HMcimler ve Savc ılar Yüksek Kurulu'nun şu an içerisinde bulunduğuoluşum ve özellikle işleyiş gözetilecek olursa, 5235sayılrKanun'un 45. maddesinin ikinci fıkra.s ında yer alan düzenlemeyehayatiyet kazand ırılmas ı, yargı ba ğımsızlığını zedelerve ilerde pek sa ğl ıkl ı sonuçlar doğurmaz.Hkim1er, ehil ve tecrübeli olunca, davalar daha iyi görülmekteve verilen kararlar da daha sağlıklı olmaktad ır. Budurumda, daha ilk derece mahkemeleri ııin olu şumu evresinde,mahkemelerin, bilgili ve tecrübeli hAkimjerden kurulup;davalarm onlara tevdii edilmesi daha rasyonel bir davran ışolur. 13 Bu kapsamda, istinaf mahkemelerine iyi hMcim teminiyerine, daha i şin ba şında yargılamanın sürüncemede kalmasını önlemek ve sağlıkl ı hükümler tesisine uygun ortam ıhazırlamak için, nitelikli ve deneyimli ilk derece mahkemesihkimi temi ııine yönelik önlemler alınmal ıd ır.Yine, istinaf edilen dava, istinafa ili şkin dilekçelerde belirtilensebeplere hasren istinaf mahkemesinde yeniden görülür;gerekiyorsa tahkikat yeniden yap ıl ır, deliller yenidenincelenir. Davamn istinafta görülmesinin taraflar bak ımındanmümkün oldu ğu ölçüde az külfetli olması için, ilk derecemahkemesi ile istinaf mahkemesi aras ındaki mesafeninolabildi ğince kısa olmas ının temin edilmesi gerekir". Birkimsenin, davas ını, bulunduğu ilden birkaç il ötede bulunanbölge istinaf (bölge adliye) mahkemesinde takip etmesininistenmesi, delillerin ve bilhassa şahitlerin oraya gitmesi şartkoşulunca, seri, ucuz ve adil bir yarg ılamanın da teminine deula5 ılamaz. 15 Yine, birkaç il, bir bölge istinaf mahkemesinebağlanınca, bir bölge ist7inaf mahkemesine daha çok i ş gelecek,söz konusu istinaf mahkemesi ço ğunlukla bu i şleri zamanın-13 Tanr ıvcr, Adlfye Mahkemeleri, s. 56.14Kuru, B., Hukuk Usülünde İstinaf TeşkilMı (Aditye Mahkeme/erinin Kuniluşu Kan un Tasans ı ile 1-Ifikimler ve Savc ılar Kanun Tasarisi Hakk ındakiSeminer, Ankara 1964, s. 45-70), s. 66.15Kuru, Seminer, s. 66. -210