Gölgesinde Yargı Reformu Sempozyumu - Türkiye Barolar Birliği ...

VEDATAHSEN(0 ŞAR ' İ NKONU Şh%I1. Yargı Bağıms ızl ığının GüçlendirilmesiYargı bağınıs ızhğının objektiflik, tarafs ızl ık, şeffafl ık vehesap verilebilirlik temelinde geni ş tabanl ı temsil esas ınagöre yeniden yapıland ır ılmas ı gerektiğinden söz edildiktensonra, bu amaç doğrultusunda Hakimler ve Savc ılar YüksekKurulu'nun yeniden yap ıland ırılmas ı için Kurulda Yarg ıtayve Danıştay' ın seçecekleri üyelerin yan ı s ıra ilk derece mahkemeleriile istinaf mahkemelerinin de üye seçmelerine imkanverecek bir düzenlemenin yap ılması ve bu suretle Kurul'dayargının tamamının temsil edilmesi öngörülmektedir. Kurulüzerinde yüksek mahkemelerin vesayetini kald ırmay ı vetemsilde adaleti sa ğlamayı amaçlayan bu düzenleme kan ımcayerinde ve doğrudur.Taslakta kurulun oluşumunda demokratik me şruiyet ilkesineyeterince riayet edilmediğinden bahisle bu ilkeye me şruiyetkazand ırmak için yasama ve yürütme organmın Kurul'aüye seçmesinin planlandığı düşüncesi yer almaktad ır.Kimi ülkelerde bu model uygulanmakla birlikte, ülkemizko şullar ı göz önüne al ındığında yasama ve yürütme organınınkurula üye seçmesine olanak verecek bir düzenleme yargıbağımsizlığınrn güçlendirilmesine değil, aksine yargı bağımlılığmın güçlendiriimesine ve yarg ının ba ğımsızlığma ve tarafsızliğma gölge dü şürülmesine yol açar. 1982 Anayasas ı'nıngetirdiği modelin, yani yedi kişilik bir kurulda Adalet Bakanınınve müsteşarının bulunmas ının Kurulun bağıms ızlığınıve tarafsızl ığını zedelediğinin genel kabul gördü ğü dikkatealindığmda önerilen bu modelin yarar de ğil, zarar getirece ğiaçıktır.Yargının ba ğıms ızliğırtın ve tarafs ızlığının sağlanabilmesiiçin Yüksek Hakimler ve Savc ılar Kurulu'nun yenidenyap ılandır ılmas ı, bu yap ıland ırmada değerli anayasa hukukçusuve siyaset bilimci Prof. Dr. Saym Ergun Özbudun'un26 Haziran 2007 tarihli Zaman Gazetesj'ndeki makalesindeyollamada bulunduğu Avrupa Hukuk Yoluyla DemokrasiKomisyonu'nun (Venedik Komisyonu) Mart 2007 tarihliraporunda işaret edilen, kurulun demokratik me şruluğunu300