Gölgesinde Yargı Reformu Sempozyumu - Türkiye Barolar Birliği ...

HAYRETTIN Cicero, De OŞciis, 1 paragraf 33) kimi zaman konformitedenÖKÇESiZ'iN doğan bu keyfihiğe karşı uyarının başka bir ifadesidir.KONU ŞMASI ,,Yarg ıda ve hukukta reform dey ımını teknik b ır takım değişikliklerdüzeyinde kalmaktar ı kurtaracak yaklaşım tarzı,bu kurumjarm aktörlerjnjn kurumsal durum ve tutumlar ınıyukarıda vermeye çalıştığım felsefi ve sosyolojik çerçevedeciddi biçimde büyüteç alt ına almay ı gerektirmektedir. Gerçekbir reforma bu tür gerçek ve ciddi kaygılarla ula şıl ır.Iv.Pozitif hukukta ve yarg ıda reformlar tasarlarken dikkatimizdenkaçmamas ı gereken ve "hukuk devletinin s ınıralanlan"ndan sayılan "informal hukuk devleti" olgusunun vegösterdiği reform öğelerinin kesin bir bilimsel bilgisine deulaşmak zorunday ız.Bir "informal hukuk devleti" görüngüsünün bulunup bulunmadığınıbilebilmek için, yasal uygulama a şamasında hukuksalbiçimli bir devlet ediminin hukuken düzenlenmemi şalternatif edim tarzlar ıyla ikame edilip edilmediğini, tamamlanıptamamlanmadığını, ya da bunun ne ölçüde gerçekleştiğinive bu alternatif edim tarzlar ının demokratik sosyalhukuk devleti ilkeleri bakııwndan nas ıl değerlendirildi ğinisormarnız gerekmektedir.1İnformal edim ili şkileri anayasa aç ıs ından -hukuken birbağlayıc ılığının bulunmamas ı, bir biçime bağl ı olmamas ı,karşıliklılık (pazarhk) ilkesi ve karar alanının değiştirilmesinedeniyle- demokratik sosyal hukuk devleti ilkeleriyle birçokalanda çatışacaktır. Buna göre anayasa ilkeleri, tüm yasa icrasistemlerinin biçimsel hedef yap ılarının varlık unsuru olan birdizi gereklilikler içermektedir. Bunlar 'özgü rlüksellik' ve 'yasakarşısında eşithkÇ 'yasaya uygunluk' ve 'hukuk güvenliği' 'idare-21Eberhard Bohne, Der Informale Rechtsstaat. Eine empirische undrechtliche Untersuchung zum Gesetzesvolizug unter besondererBerücksichtigw-ıg des Immissionsschutzes, Berlin 1981, s. 289.418