目錄 - 行政院消費者保護會

消 費 爭 議 調 解 與 其 他 調 解 在 組 織 法 上 之 比 較 /137
量 , 其 行 政 事 務 仍 得 指 派 其 他 單 位 人 員 兼 辦 之 , 以 為 例 外 之
規 定 。
消 費 者 保 護 官 雖 貴 為 消 費 爭 議 調 解 委 員 會 之 主 席 , 但 因
調 解 委 員 會 之 行 政 事 務 , 依 照 設 置 要 點 第 10 點 規 定 , 係 由 該
地 方 政 府 首 長 指 派 各 該 機 關 法 制 單 位 或 其 他 相 關 單 位 人 員 兼
辦 之 , 消 費 者 保 護 官 並 非 各 該 單 位 法 定 之 主 管 , 將 來 在 實 務
運 作 上 是 否 會 有 所 窒 礙 難 行 之 處 , 亦 有 待 進 一 步 研 究 。
㈢ 檢 討 與 建 議
1. 主 席 : 主 席 肩 負 行 政 調 解 組 織 成 敗 之 重 責 大 任 , 影 響 功 能 發 揮
甚 鉅 , 故 其 人 選 非 常 重 要 。
⑴ 產 生 方 式 : 主 席 產 生 方 式 主 要 約 有 下 列 三 種 類 型 。
1 由 主 管 機 關 指 派 : 消 費 爭 議 調 解 委 員 會 、 勞 資 爭 議 調 解 委
員 會 、 採 購 申 訴 審 議 委 員 會 、 公 害 糾 紛 調 處 委 員 會 、 醫 療
糾 紛 調 解 委 員 會 、 各 級 租 佃 委 員 會 、 著 作 權 審 議 及 調 解 委
員 會 等 採 之 。
a. 機 關 首 長 兼 任 主 任 委 員 : 由 機 關 首 長 擔 任 調 解 組 織 的 主
任 委 員 , 可 以 樹 立 委 員 會 的 聲 望 並 維 繫 委 員 會 的 安 定
性 , 提 高 該 組 織 的 地 位 , 以 及 較 易 聘 請 學 者 專 家 參 與 的
作 用 , 但 也 容 易 影 響 議 事 的 傾 向 , 且 首 長 公 務 繁 忙 常 無
暇 兼 顧 , 值 得 斟 酌 。
b. 非 機 關 首 長 兼 任 主 任 委 員 : 由 於 層 次 較 低 , 可 能 會 影 響
行 政 調 解 組 織 的 運 作 。
2 由 委 員 互 選 : 目 前 僅 鄉 鎮 市 調 解 委 員 會 採 之 , 以 選 舉 方 式
產 生 主 席 , 可 能 比 較 符 合 民 主 需 求 , 但 也 無 法 避 免 因 選 舉
所 可 能 產 生 派 系 或 其 他 後 遺 症 , 故 一 般 行 政 組 織 甚 少 採 之 。
3 其 他 方 式 : 無 。
⑵ 任 期 : 主 席 原 則 上 有 一 定 之 任 期 限 制 , 其 情 形 主 要 有 下 列 二
種 。
1 具 有 委 員 身 分 者 : 與 委 員 之 任 期 一 致 。
2 未 具 委 員 身 分 者 : 應 隨 本 職 職 務 之 變 更 而 變 更 。