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242/ 消 費 者 保 護 研 究 ( 十 二 )<br />
相 異<br />
部 分<br />
評 論<br />
部 分<br />
我 國 與 歐 盟 二 者 間 最 大 差 異 在 於 違 反 提 供 資 訊 效 力 時 , 我<br />
國 現 行 消 保 法 並 無 規 範 , 而 在 歐 盟 指 令 卻 有 明 確 規 範 , 分<br />
述 如 下 :<br />
( 一 )、 我 國 法 規 :<br />
1、 消 保 法 部 分 :<br />
(1)、 一 般 告 知 義 務 : 由 於 消 保 法 第 四 條 及 第 五 條 並 無 處<br />
罰 及 違 反 規 定 之 不 利 法 律 效 果 , 故 雖 名 為 義 務 卻 僅<br />
具 有 宣 示 性 之 效 力 。<br />
(2)、 特 別 告 知 義 務 : 消 保 法 第 十 八 條 並 無 明 文 規 範 其 法<br />
律 效 果 為 何 , 而 我 國 法 院 實 務 上 雖 認 為 業 者 構 成 「 締<br />
約 上 之 過 失 」, 但 是 消 費 者 仍 須 在 七 日 內 行 使 解 除 權<br />
來 解 除 契 約 , 對 此 見 解 更 凸 顯 不 合 理 之 處 。<br />
2、 定 型 化 契 約 範 本 : 依 據 該 範 本 第 四 條 雖 然 有 所 規 定 ,<br />
惟 定 型 化 契 約 範 本 並 無 強 制 拘 束 效 力 , 因 此 業 者 若 不<br />
予 使 用 , 法 規 上 也 無 處 罰 規 範 。<br />
( 二 )、 歐 盟 法 規 :<br />
1、 歐 盟 指 令 : 依 據 指 令 第 十 條 明 文 規 定 , 各 會 員 國 應 於<br />
立 法 中 , 就 不 遵 守 本 指 令 之 效 果 制 定 規 定 , 以 有 效 規<br />
範 企 業 經 營 者 應 提 供 消 費 資 訊 之 責 任 。<br />
2、 歐 盟 報 告 : 各 會 員 國 所 實 施 法 案 , 對 於 違 反 其 效 力 之<br />
處 理 方 式 雖 有 所 不 同 , 惟 均 有 明 確 規 範 。<br />
本 文 認 為 :<br />
( 一 )、 由 於 我 國 與 歐 盟 立 法 例 雖 然 均 要 求 企 業 經 營 者 對<br />
於 相 關 資 訊 應 充 分 提 供 , 惟 二 者 最 大 差 異 就 是 在<br />
違 反 資 訊 提 供 之 效 力 時 , 在 我 國 現 行 法 律 並 無 違<br />
反 效 力 之 規 定 , 而 在 歐 盟 卻 有 明 確 規 範 , 而 各 會<br />
員 國 均 有 責 任 落 實 執 行 。<br />
( 二 )、 因 而 充 分 資 訊 提 供 不 僅 是 業 者 的 義 務 , 更 是 減 少<br />
該 類 糾 紛 重 要 方 法 之 一 , 為 有 效 杜 絕 此 種 糾 紛 ,<br />
我 國 在 未 來 國 外 度 假 村 會 員 證 銷 售 管 理 制 度 上 ,<br />
應 明 確 加 入 有 關 違 反 充 分 提 供 資 訊 效 力 之 處 罰 規<br />
範 , 更 應 在 定 型 化 契 約 應 記 載 或 不 得 記 載 事 項 上<br />
配 合 訂 定 , 方 足 以 有 效 降 低 紛 爭 湧 現 , 真 正 達 到<br />
保 障 消 費 者 之 權 益 。