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目錄 - 行政院消費者保護會

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消 費 爭 議 調 解 與 其 他 調 解 在 組 織 法 上 之 比 較 /151<br />

接 受 詢 問 60 。 因 此 有 關 委 員 的 選 任 方 式 、 委 員 的 任 期 及 連 任 與 否 、<br />

委 員 的 資 格 、 委 員 的 專 任 及 待 遇 、 委 員 的 保 障 及 免 職 等 有 關 事 項 ,<br />

均 應 以 最 明 確 的 方 式 明 定 於 設 置 法 令 中 , 以 保 障 委 員 的 尊 嚴 及 獨<br />

立 性 。<br />

㈢ 委 員 選 任 應 有 一 定 程 序 及 標 準 61 : 委 員 的 選 任 方 式 , 原 則 上 可 由 主<br />

管 機 關 首 長 自 行 任 命 即 可 , 惟 為 避 免 酬 庸 或 所 任 非 人 之 批 評 , 委<br />

員 在 選 任 時 , 除 必 須 遵 循 一 定 公 開 、 公 正 之 選 任 程 序 外 , 對 於 所<br />

選 任 的 委 員 , 並 須 要 求 具 有 一 定 的 積 極 資 格 及 未 具 有 一 定 的 消 極<br />

資 格 , 否 則 即 不 得 予 以 聘 任 , 對 於 聘 任 後 發 生 無 法 勝 任 或 不 能 稱<br />

職 之 委 員 , 亦 應 有 一 定 之 解 聘 及 補 聘 機 制 , 以 資 補 充 。<br />

60<br />

61<br />

同 前 註 。 委 員 的 保 障 免 職 規 定 , 行 政 調 解 組 織 應 以 最 明 確 的 方 式 明 定 於 設 置 法 令 ,<br />

以 保 障 委 員 的 尊 嚴 及 獨 立 性 。 調 解 委 員 會 所 職 司 者 , 既 有 如 法 院 , 則 調 解 委 員 之 職<br />

權 及 地 位 , 應 類 如 法 官 而 受 保 障 。 惟 有 關 其 地 位 、 職 權 之 保 障 規 定 , 是 否 已 足 , 亦<br />

值 商 榷 。<br />

同 註 22,「 公 害 糾 紛 處 理 政 策 與 法 制 之 研 究 」, 頁 194。 雖 為 保 障 其 專 業 性 , 而 設 有<br />

一 定 之 資 格 ( 積 極 資 格 ) 限 制 , 然 因 欠 缺 一 套 遴 選 標 準 及 程 序 , 故 於 實 際 運 作 上 ,<br />

亦 流 於 浮 濫 或 具 有 酬 傭 性 質 , 使 委 員 素 質 參 差 不 齊 , 難 期 發 揮 其 應 有 之 功 能 , 另 獨<br />

立 性 不 足 , 更 為 本 制 之 最 大 缺 失 。

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